观念突围,继续开辟解放思想的新空间;弘扬正气,进一步优化政治生态环境……在为期两天的合肥市委常委中心组理论学习会议上,一场关于思想大解放的讨论热烈地进行着。近两百名合肥发展的中坚力量汇集一堂,从内而外接受了一场思想“风暴”的激荡和洗礼。在深刻的体会和感悟中,大家思想的“阀门”被打开,新的意识和思路在产生渗透。
争取新增3~5家上市企业
合肥市发改委主任 王厚亮
大企业及其实施的大项目对城市发展十分重要,我们要破除一个“小”字,进一步强化大气创业意识,明确大方向、瞄准大产业、依托大企业、实施大项目、实现大发展,以市委、市政府直接调度的马钢、江淮汽车、中铝、电厂、巢湖综合治理、高铁站、新机场等23个重大项目、省“861”和市“1346”重点项目为抓手,积极推进重工业、现代服务业、高新技术产业、节能减排、生态建设、基础设施、园区基础设施项目;今年争取新增3~5家上市企业,推进企业债券和创新科技产业投资基金申报工作。
服务流程再造“走新路”
合肥国土资源局局长 李学明
合肥这几年的发展用一个字概括就是“变”。大建设的成果让合肥市土地的价格在国内城市的区位优势越来越好,同时政府的服务意识也越来越好。
土地是不可再生资源,要优化土地的配置,这项工作面临着压力,也是机遇。因此,我们要解放思想,创新求变。今年,我们的创新之举包括:实行预清机制,这样既能提高效率,也能对项目进行约束,保证不越规;进行土地整理,统一提供宅基地,建设10万亩以上的高标准用地;增强服务意识,进行服务流程再造,放权到分局,提高服务水平,敢走新路。
城市规划要“敢吃螃蟹”
合肥市规划局局长 王爱华
城市规划要敢想,敢想过去不敢想的事情,城市规划要按大城市的规划去做,按500万、800万人的城市去规划;敢想过去做不成的事情;敢想过去认为不利的事情,如退红线、退掉开发商的利润,换来了城市老百姓的生活空间;善于总结,过去想过的事依旧想,解放思想,与时俱进,反复论证。
城市规划要敢闯,要“敢吃螃蟹”,如进行大拆违、日照分析、拆迁异地安置、建高层等;要敢越雷池,不少国家的规范很落后,要把老规范与合肥的实际相结合;要敢走新路,如“一书一表”制度,土地、规划并联审批、与县区开发区的沟通等,在全国都很有影响。
以开放的心态谋发展
经济技术开发区主任 李兵
开发区建设要增强忧患意识,对于发展上出现的新难题,如在土地指标、环境建设上,要科学发展、和谐发展;增强发展意识,围绕“141”空间规划,学习德国南部斯图加特这样的城市,向外拉空间,解决交通和基础设施问题;高新技术企业的门槛还要放低;强化改革、开放意识,以改革推进开放,以开放的心态迎接外来客商、产业梯度转移。
打破行政区域束缚 进行区域联动
高新开发区主任 郭超
高新开发区要在空间发展上打破行政区域的束缚,采取合作共赢的区域联动。自建区以来高新区长期受到发展空间的制约,以至于2004、05年项目用地严重不足,招商项目无法落地,当时总认为束缚发展的就是空间,其实现在回头来看,束缚发展的表面上是空间,本质上是思想。2005年全市大拆迁,“工业立市”全面展开,揭开了全市新一轮大发展的序幕,激发了发展思路的重大转变。先后与肥西县(柏堰工业园)、蜀山区(南岗)紧密合作,大力拓展发展空间,创造性、大体量、全方位地推进“大建设”。不仅实现了高新区自身的跨越发展,也辐射带动了周边区域经济的快速发展,加速了西部组团建设和城乡统筹,同时在区域联动、和谐发展方面进行了有效的探索,实现了由“带头发展”到“带动发展”。
落实税收优惠政策
合肥市国税局局长 汪宝平
要把解放思想贯彻到经济、服务、内部管理等整个工作中。这两年合肥发展很快,首位度大大提升。我们要坚持依法征税,应收尽收,增收挖潜;树立牢固的发展意识,经济决定税收,落实国家税收方面的优惠政策,不能因为收入影响政策;继续本着“为纳税人减负、为部门减负”,提速增效,优质服务。
要加快大城市的进程
合肥市招商局局长 蓝天
解放思想,非常紧迫。解放思想是永无止尽的过程,解放思想的目的是为了发展,发展要结合合肥的基本市情;要强调开放包容的观念,开放的思维、行动、形态,是政治、经济、文化、社会等方方面面的开放。
以前和同事一起出差,听到更多的是:这点还没有合肥好,那点还没有合肥好;现在出差,听到更多的是:这点合肥还小,还不如人家,那点还不足……这反映出了思维模式的变化。我们还要加快大城市的进程,从文化内涵、市民素质、交通秩序等发面加快。
以组合拳进行创新
肥东县县长 杨宏星
解放思想要敢于变革,不计毁誉,破釜沉舟。肥东对合肥的离心率较强,要进行“人言不足畏、铁面不足畏”的改革,以改革的名义否定改革。我们进行了财政体制改革,定收定支,收入上缴、支出下拨,超收分成、结余留用,改革争议很大,但成效很好;实行公交一体化,城乡合资,舍弃了县交通部门的利益,县委不计算小账,决心很大。