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在五十年一遇的冰雪灾害中,“保民生”始终是一股涌动的春的暖流。
以人为本,安全至上,确保城乡居民的正常生产生活秩序……在灾害袭来的第一时间,省委和省政府的决策者围绕民生,及时发出一系列指令;关注民生,已成为各级党委和政府自觉力行的执政理念。
面对罕见冰雪灾害的严峻考验,我省“保民生”工作有情、有序和有效,这份让老百姓满意的答卷是如何交出的?
大雪中百姓是天
年初开始的大雪,是一场开门大考,检验着各级领导干部践行执政为民宗旨、应对复杂局面的能力。
1月27日上午,省委书记王金山在合肥检查指导抗雪,反复强调要坚持以人为本、安全至上,确保城乡居民的正常生产生活秩序。29日,省委、省政府召开全省抗雪防冻救灾工作电视电话会议,省长王三运的关注点同样落在民生上。而在此之前,省政府发出紧急通知:防雪救灾必须坚持安全第一、生活第一的原则。
1月29日,省委、省政府决定成立省抗雪防冻救灾工作指挥部,下设交通、市场保障、困难群众生活救助、医疗卫生救助等6个工作组;所有与民生有关的工作组,均由副省长兼任组长。
围绕“保民生”的重任,各部门行动迅速。1月22日晚,省民政厅紧急启动安徽省自然灾害救助应急预案Ⅳ级响应,随着灾情发展,又于1月26日、28日将响应等级分别提升到Ⅲ级和Ⅱ级。
大雪切断交通的同时,更是将农村和偏远山区切割成一个个孤岛。那里的蔬菜、水、电、气能不能供得上?简易构架的工棚、仓库、厂棚、菜棚能不能挺得住?居住在危旧房屋的困难群众能不能安全撤出?
灾情牵动人心。1月27日开始,由省政府有关部门牵头组成的13个工作组,分赴13个重灾市开展督查,重点解决群众急需的口粮、衣被、燃料等生活必需品。随后,3批22个厅级干部带队的工作组,深入受灾地区,深入乡村农户,实地查核灾情,救济群众生活,并安排道路、电力、通讯等设施抢修恢复。截至2月6日,全省发放救济款8200万元、救济粮460万公斤、棉衣被30万件。
各级民政救灾部门设立的救灾热线电话,春节期间升级为困难群众生活救助“省、市、县长热线电话”,24小时派专人值守。截至2月14日,共接受困难群众的生活求助电话5755个,其中省、市两级3130个,所有求助均得到相应处理。
细微中诠释重任
厚厚的积雪阻断了连接城市和乡村的道路。以最快的速度,尽最大可能,送滞留在途的旅客早日回家过年!为此,13位省级领导“分片包干”,负责13条重要道路的保畅工作,全力开展道路清障、保畅和救助工作,救助交通滞留人员47.9万人次。“在天灾面前,我们一定要体现出党和政府的温暖,和群众一起共渡难关。”1月29日上午,省委书记王金山深入一线,对滞留司乘人员掷地有声地说,表明了坚定的决心与无限的爱心。
河北邯郸的李明芳师傅,准备途经我省往浙江拉柑橘,从合安高速转到宣广高速。到2月2日晚上,他在路上已走了两天两夜,不料又遇上堵车,饥寒交迫。省长王三运视察至此,摸黑步行来到他的车旁,敲开了他的车窗,及时送上了棉大衣。政府与百姓、干部与群众的心,更加紧密地连在一起。漫天大雪中涌动的浓浓真情,温暖了每一颗心。
维护市场秩序,保障消费安全就是保民生。1月26日,合肥二里街农贸市场大棚突然出现险情,威胁到80多户经营户和数千名消费者生命安全。三里庵工商所立即关闭市场,并在市场附近划出临时经营场地,周围5万多居民的“菜篮子”没有受到影响。据了解,截至2月5日,全省工商系统出动执法人员3.6万多人次,检查经营户近8.6万户,有效维护了市场秩序。
人们永远不应忘记这样的镜头:在漫天大雪中,在包河区大圩乡蔬菜生产基地,每天都要出动4000多人扒雪挖菜,向合肥市场提供叶类蔬菜60吨;合肥百大集团董事长郑晓燕,连续三昼夜在周谷堆市场现场指挥;皖南山区的休宁县,500余名党员干部群众自发肩扛腰背,顶风冒雪将1万斤大米、400升柴油及发电机等急缺物资运到受灾最严重、交通瘫痪的白际乡,以解群众的燃眉之急。
1月27日,芜湖长江大桥收费站,一辆从北边开来的农产品运输车径直开过去,没有缴费,没有接受检查。为了确保供应,芜湖市有关部门采取铺设地毯,突击铲雪等措施,对通过长江大桥运输农产品的车辆开辟特别通道,给予警车开道、免检免费、允许逆向行驶等特殊待遇,同时紧急调拨车辆,往返于批发市场和集贸市场之间,免费、及时将农副产品直接送至市内各集贸市场。
三九寒冬,保证水、电、气、暖正常供应至关重要。为此,合肥8000名环卫工人日夜清理积雪,电力职工24小时巡查保供电,公交司机凌晨三四点钟步行上班,确保班车及时发车,无数干部群众在一件件细微的工作中,诠释着“保民生”的重任。
困境中民生为本
连续的降雪对城市农副产品的供应是一个严峻考验。
暴雪中,全省蔬菜受灾面积175万亩,倒塌大棚14.7万亩,死亡生猪6.53万头,890个集贸市场和大型农产品批发市场、587家定点屠宰加工企业、451座加油站的设施因雪倒塌受损,面对如此严重的灾情,人们担心物资能否充足供应?百姓生活会不会受到严重影响?
2月6日是大年三十,在全国积雪最深的金寨县,早上7点不到,市民柯明就来到家门口的超市买菜,这里茄子、卷心菜、青椒等各种蔬菜应有尽有,糕点、腌鹅、腊肉等副食品琳琅满目。“下这么大雪,一直担心年货不好买。”她说,“现在看来担心是多余的,这个年过的肯定不比往年差。”
同一天,在省城合肥三里庵家乐福超市,人们在忙着购买年货,生鲜区里商品丰富,超市负责人告诉记者,当天超市货源充足,米、面、油、蔬菜正常供应,销量比平日增幅较大。
享受着祥和春节的人们可能不会知道,雪灾中依然便捷的生活,正是全省各部门协同作战,共同应对的结果。“此番大雪正值春节,市场需求正是迅速放大的时候。”省商务厅有关负责人介绍,因此首要的便是筹备货源,保障供应。
大雪使交通受阻,物流中断,采摘下来的农产品能不能及时进入市场?1月29日晚,省抗雪防冻救灾指挥部发出命令:对运输液化气、天然气和成品油车辆,给予优先放行,并对运输粮食、食用油、蔬菜、猪肉等生活必需品的车辆,开辟绿色通道,免费优先放行。
跨地区调运有条不紊地展开。1月28日至30日,蚌埠吴小街农产品批发市场、和县皖江蔬菜批发市场组织的1700多吨辣椒、西红柿等地产蔬菜紧急调运至合肥。在六安,从淮南鑫海农产品批发市场调剂的100多吨地产蔬菜投入市场。河南白菜、山东大葱、海南苔菜等,被跨地区调剂到我省。
而滞留在旅途的车辆也迎来了“成品油巡回配送车”,为重点区域、重点道路加油站和高速公路滞留车辆24小时不间断巡回配送成品油。
物价稳则人心稳。雪灾袭来时正值物价持续走高,价格部门果断启动临时价格干预措施,对与居民生产生活关系密切的粮油实施价格干预。同时,商务、农业和财政部门通力合作,全省动用16家省级储备基地的1.26万头生猪活体储备投放市场,以稳定肉价。
“雪灾期间,全省粮食、食用油、蔬菜、猪肉、成品油、自来水、煤气、天然气、液化气供应充足,价格基本稳定,市场秩序良好,城市公共交通安全畅通。”2月15日,省抗雪防冻救灾指挥部生活保障组提交了这样一份总结。寥寥数语,凝聚了我省雪灾中保民生的巨大成绩。( 史力 陆列嘉)
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