|
过去跑一个批文,多的要跑数十个单位,而一个单位则要跑数个部门,如今只要推开一扇门就可搞定。记者从相关部门了解到,经过近一年的试点,我省行政审批改革正式破题。
“两集中”成改革突破点
“办事磨破嘴,盖章跑断腿”,这是过去人们对行政审批过多过滥且久拖不决的形象说法。为改变这种现状,我省从去年开始积极推进行政审批体制创新。
据了解,“两集中”是我省推进行政审批改革的突破点。所谓“两集中”,即指行政审批权向一个处室集中,该处室整建制向政务中心集中。
去年以来,芜湖、巢湖、滁州、黄山、淮北、安庆等6市在认真调研的基础上,开展了行政审批“两集中”试点工作。6市共选择试点单位82个。其中芜湖市进政务中心的46个单位全部试点,其他5市则采取“先试点,后推广”的原则进行。
据了解,试点单位均改变过去行政审批分属不同部门的做法,设立行政审批科。行政审批科的设置,主要采取三种方式:一是撤(并)一建一;二是增挂或更名;三是新设机构,增加1名科级职数。无论采取哪种形式,都减少了内部职能交叉。
除6市开始试点外,省直单位改革工作也在有序进行。省林业厅、省地税局已进行了审批职能归并,在内部成立了行政审批办公室;省建设厅、省工商局等有意向性的单位也正在筹划准备中。
审批效率明显提高
相关人士指出,这项改革使行政职能明显优化,审批效率显著提高,极大地方便了群众。过去市民跑批文要跑数十个单位,一个单位要跑数个部门,现在市民只要到行政服务中心,一切都可以搞定。
2007年,省、市两级政务中心共受理审批及服务事项503.8万件,平均现场办结率75%,办事人满意率98%。其中省中心受理21万件,现场办结率53%,办事人满意率99.9%。目前,省政务中心平均审批承诺时限已缩短到15个工作日,平均提速40%,现场办结率由初建时的2%,提高到目前的53%。
改革还初步实现了政府职能转变。形成了窗口专司审批,后方处室侧重制定规划、调查研究、拟定政策、日常监管和抓工作落实的工作机制,实现了审批与监管职能分离。(宛宫开 吴功胜)
|