一个是中国古铜都，一个是老工业基地，两者都是靠近大江大河的生态敏感区，且近年来住房价格都在飙升。铜陵和蚌埠的发展正受到资源和环境“双约束”。怎么把现实挑战转化为发展机遇，怎么改善中低收入家庭的住房问题……且看全国人大代表、铜陵市委书记姚玉舟和全国人大代表、蚌埠市市长陈启涛如何“破题”。

　　铜陵

　　今年房价要下降4%

　　3月2日，省统计局、省建设厅联合发布了《2007年“皖房景气指数”报告》。报告显示，铜陵市去年商品房销售均价达3587元/平方米，商品住宅销售均价达3234元/平方米，首次超越合肥居全省首位。

　　“我们提出的目标是稳中有降。”正在参加全国“两会”的姚玉舟在接受本报记者采访时说。对于今年房价调控的目标，姚玉舟说：“在去年的基础上，房价要下降4%。”他说，铜陵将尽快拉大城市框架，加强城市基础设施建设，在发挥土地存量作用的同时，提供一定的住房增量，做好调控工作，平稳房价。

　　针对中低收入家庭的住房问题，姚玉舟说，铜陵今年会采取相应的措施，尽量满足他们的住房需求，“对于特困群体，我们将加大投入建设廉租房；对于中低收入家庭，我们将提供一部分中小户型和限价房。”

　　来自铜陵市建委的消息说，今年该市将进一步加快住宅建设步伐，计划竣工住宅面积110万平方米以上，含经济适用房。

　　打造“生态山水铜都”

　　铜陵矿产资源丰富又居长江之滨，铜陵发展势必受到资源、环境的“双约束”。近年来，铜陵市积极探索发展循环经济，推动资源型城市转型。

　　3月7日，姚玉舟曾带领该市相关负责人前往国家发改委，就该市循环经济工业试验园等项目作专题汇报。目前，铜陵是国家级发展循环经济试点城市，铜陵有色金属集团控制有限公司是国家级循环经济试点企业，是全国惟一的“双试点”。

　　“一方面抓产业结构调整，一方面抓节能降耗、节能减排。”姚玉舟说，这几年，铜陵市先后关闭了一大批高耗能高污染的工业项目，因为这是节能降耗、节能减排的重中之重。这一切，都是在圆铜陵人民“生态山水铜都”的梦想。

　　蚌埠

　　促进住房供需平衡

　　这两年，蚌埠闹起了“房荒”，房价仿佛一夜之间迅速“蹿”了上去。

　　“不能说疯涨。”3月11日中午，蚌埠市市长陈启涛对记者说，“应该说，蚌埠市房价原来的基数比较低，供小于求。”

　　据媒体报道，2007年5月份，蚌埠市房价以10.2%的同比增幅一举跃升至全国第五位。到了12月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.5%，蚌埠房价涨幅则超过全国水平达到12.2%。目前，蚌埠市在售的房地产项目的主力价位在3200元/平方米左右。

　　自2005年任蚌埠市委副书记以来，陈启涛亲眼目睹了蚌埠房价上涨的势头。他说，全国众多二线和三线城市的房价近几年均普遍上涨，蚌埠的速度可能也比较快。

　　“原因是多方面的，主要还是受市场供求关系的影响。”陈启涛说，蚌埠是交通枢纽城市，近年来城市建设日新月异，人均收入已超过全省平均水平，消费拉动也是一大因素。

　　陈启涛说，蚌埠市将采取多种渠道和措施，完善住房保障体系，让房地产市场的供需达到一个平衡状态。同时，开发建设一批让中低收入者买得起的房地产项目，还将结合“城中村”、“棚户区”的改造，尽早实现省政府提出的“城市和县城人均住房建筑面积低于10平方米的低保家庭廉租住房应保尽保”的目标。

　　保护好淮河水资源

　　俗语说，“走千走万，不如淮河两岸”。

　　陈启涛说：“淮河水资源保护问题始终是我关注的头等大事。”正因为面对淮河，蚌埠市必须发展节能型、生态型和环保型产业。他说，面对老工业城市需要加快转型发展的巨大压力，只有紧紧依靠科技创新和技术创新，才能促进蚌埠经济进一步发展。同时全面治理点源和面源污染，推进治污工程建设，提高城市污水集中处理能力，减少大气二氧化硫排放。同时，加大污水处理和垃圾无害化处理力度，对重点污染企业实行在线监控，促使企业达标排放。

　　按照蚌埠市“十一五”规划，到2010年，该市工业重复用水率将达到75%，工业固体废物综合利用率达到85%，城市污水集中处理率达到70%，生活垃圾无害化处理率达到70%，力争成为省级园林城市。(胡佩、项磊)