把淮河流域作为国家粮食生产主体功能区加以建设，这是我省向国家提出的建议，并已经受到高度重视。上周，国家环保部部长周生贤来到淮河考察调研时表态，坚决支持安徽水环境治理。淮河流域成为国家一个“大粮仓”并不是梦，但要实现这一目标，沿淮一些县市有必要重新审视“无工不富”的思路。

　　“无农不稳，无工不富”，此话经常出现在地方主政者之口。但从全局考虑，一些地方过分执着于后者，就有一定的消极因素。在“无工不富”理念下，发展工业就成了头等大事。要发展工业，招商引资理所当然成了重中之重。什么项目都想揽过来，不管这地方有没有发展工业的基础和可能。尤其是水环境相对脆弱的地方，某些不利于环境产业的发展往往雪上加霜。没有安全、充沛的水资源支撑，建设“大粮仓”无从谈起。

　　记者曾到淮河边一个频繁遭受水患的县采访。当时，这个县刚建了一个开发区，踌躇满志。经过艰苦的招商引资工作，开发区引来的第一个项目，是浙江客商投资兴建的木业公司，当时的开发区也只有这个项目，空旷的开发区里横着几片厂房，一车车的树木运送过来。这个县的林业资源非常丰富，但对于一个淮河岸边水患频繁的县来说，依靠砍伐树木发展工业无疑不是上策，那厂房里机器的轰鸣声听着格外刺耳。

　　这个县的对岸，是一个著名的产粮大县，数次获得全国粮食生产先进县标兵的称号。这个县前些年招商引资，引来一个铁矿项目。办铁矿，既占用农田，又污染严重，这给周边村民带来不小的损失。村民起来抗争，矿主寸步不让，于是，村民与矿上发生了一场械斗，一些村民死伤，此事当时惊动甚大。这个铁矿究竟产生了多大效益，不得而知，但这对当地农民的损害却是显而易见的。长此以往，这个县粮食生产先进标兵称号如何保得住。

　　去年，我省试行“省管县”，扩大12个县的经济社会管理权限。起初，环保审批权并未下放，12个县对此颇有意见。笔者采访一位县委书记时，这位书记说，对于招商引资来说，这一权限的下放最为重要。此后不久，环保审批权也下放到县。下放权限，是促进县域经济发展的解缚之举，但是，事后监督如果跟不上，带来的后果也很严重。在各地加快发展的现实语境下，GDP能在多大程度让位于环境治理？环保部门能发挥多大职能作用？人们不免存疑。从大局来说，一些地方有必要反思“无工不富”的发展理念，切实加强生态保护，努力探索适合本地的发展路子。(安正平)