省加快县域经济发展领导小组办公室
省经济运行考核办公室
(2008年4月28日)
各位新闻界的朋友:
下午好!首先感谢大家多年来对我们工作的大力支持。下面,我简要通报一下2007年全省县域经济考核评价情况。
一、考核评价的实施
按照省委办公厅、省政府办公厅《关于开展县域经济考核评价,促进县域经济发展的实施意见》(皖办发[2004]18号)和省政府办公厅《关于印发综合十强县、动态十佳县考核指标体系的通知》(皖政办[2007]1号)要求,在省加快县域经济发展领导小组的直接领导下,在省直有关部门及各市、县(市,以下简称县)政府的大力支持下,我们经过资料收集、数据审核、指标测算等程序,开展了2007年全省县域经济考核评价工作。考核评价初步结果出来后,征求了各市人民政府和涉及“一票否决”的计划生育、社会治安综合治理、安全生产等部门意见,并将综合十强县和动态十佳县在《安徽日报》进行了为期一周的公示。根据反馈情况,合肥市反映了肥西县城镇固定资产投资漏统问题,省文化厅更正了绩溪县图书总藏量数字,我们及时做了相应调整;综合十强县和动态十佳县没有“一票否决”情况;其他市和省直部门对考核结果没有异议。最后,我们将考核评价结果提交省政府常务会议和省委常委会进行了审定。
二、考核评价的结果
2007年县域经济综合十强县是:宁国市、繁昌县、凤台县、肥西县、当涂县、芜湖县、肥东县、无为县、天长市、广德县。与上年相比,十强县名单没有变化,只是位次发生改变。
动态十佳县是:长丰县、铜陵县、芜湖县、郎溪县、肥西县、来安县、肥东县、无为县、望江县、广德县。与上年相比,来安县、无为县、望江县新进入十佳县行列。
综合十强县和动态十佳县中,有5个县重叠,分别是肥西县、芜湖县、肥东县、无为县、广德县。
三、2007年以来县域经济形势
去年以来,在省委、省政府的大力支持下,经过全省上下的共同努力,县域经济呈现出速度加快、结构优化、动力增强、效益提高的良好发展局面,成为全省科学发展、加速崛起的重要力量。
1、对全省经济增长的贡献率提高。2007年,县域经济发展速度继续加快,主要指标增幅高于全省平均水平,对全省经济增长的贡献率进一步提高。县域生产总值3491.3亿元,增长14.8%,比上年提高0.8个百分点,比全省平均水平高0.9个百分点;生产总值占全省的比重为47.5%,比上年提高0.9个百分点。县域财政收入247.8亿元,增长34.4%,比全省高7.7个百分点;对全省财政收入增长的贡献率达到29.2%,比上年提高3.6个百分点。
2、工业化进程加快。各县坚持以工业化为核心,大力发展园区经济,横向聚集企业群,纵向延伸产业链,培育壮大特色产业集群。县域新增规模以上工业企业1331家,占全省的85.6%。工业增加值增长27.8%,比上年提高3.8个百分点,比全省高6.1个百分点。工业化率达到31.8%,比上年提高2.9个百分点。规模以上工业企业实现利润121.3亿元,增长44.9%,增幅比全省高1.6个百分点。随着工业化的推进,三次产业结构调整为28.9:38.6:32.5,一产比重比上年下降1.3个百分点,二产提高2.7个百分点。县域经济开始步入由农业主导向工业主导的重要转型期。
3、对外开放扩大。抢抓国内外特别是沿海产业转移的机遇,深入推进东向发展战略,大力招商引资,努力提高对外开放水平。2007年,全省61个县利用外资和外贸出口首次全面发生实绩。全年利用外资7.8亿美元,增长62.2%,比上年提高10.6个百分点。有22个县实际利用外资超过1000万美元,比上年增加2个,天长市利用外资达到7003万美元,居全省第一位。县域利用省外资金709.2亿元、增长43.6%,占全省引进省外资金的32.8%,是全省招商引资的重要力量。县域外贸出口14亿美元,增长40.8%,比上年提高10个百分点;有10个县出口额超过5000万美元,比上年增加6个。
4、发展后劲增强。有效投入快速增加,园区建设大大加强,发展环境持续改善,增长动力不断加大。城镇固定资产投资1633.5亿元,增长62.8%,比全省高17个百分点。有47个县城镇固定资产投资增幅超过全省平均水平,比上年增加10个;望江、铜陵、怀宁、来安、全椒5个县投资增长1倍以上。国家批准的49家县级开发区固定资产投资392.1亿元,增长58%,比全省开发区平均增幅高5.8个百分点;其中完成基础设施投资80.1亿元,增长44.2%,比全省开发区平均增幅高21.7个百分点。县域公路密度0.9公里/平方公里,比上年提高7.1%。随着县域经济发展、居民收入增加、购买力增强,消费支出进一步扩大,社会消费品零售总额1027.6亿元,增长17.2%,比上年提高3.2个百分点;有13个县增幅超过全省平均水平。
5、经济强县支撑作用明显。经过多年的发展和积累,我省涌现出一批经济强县,成为县域经济的排头兵和重要支撑。2007年,综合十强县生产总值885.9亿元,增长17.7%,比全省县域高2.9个百分点;占全省县域的25.4%,比上年提高0.7个百分点。动态十佳县生产总值增长19.4%,比全省县域高4.6个百分点;财政收入增长41.8%,比全省县域高7.4个百分点。从各县看,无为、肥西、肥东3个县生产总值超过100亿元,分别达到126.2亿元、122.8亿元和117.1亿元;长丰、肥西、霍山三县生产总值增速超过20%。凤台、肥西、当涂、无为、宁国5个县财政收入超过10亿元,比上年增加4个。
6、扩权试点县发展加快。去年我省选择12个县开展扩权试点,为县域经济营造宽松环境,改革成效初步显现。12个县生产总值增长15.6%,比上年提高1.5个百分点,比全省县域高0.8个百分点。工业增加值增长28.9%,比上年提高4.5个百分点,比全省县域高1.1个百分点。城镇固定资产投资增长63.6%,比上年提高11.4个百分点,比全省县域高0.8个百分点。值得一提的是,来安县生产总值增长17.2%,比上年提高4.5个百分点;砀山县、岳西县财政收入分别增长48.4%和42.6%,提高23.9和24.5个百分点。
今年一季度,县域经济继续保持快速增长势头。规模以上工业增加值占全省的比重为31.6%,同比提高2.6个百分点。财政收入增长51.1%,比全省高16.3个百分点;有30个县财政收入超过1亿元,同比增加10个。城镇固定资产投资增长59.1%,比全省高10个百分点。社会消费品零售总额增长19.5%,提高4.7个百分点;有26个县增幅达到或超过20%,比上年同期增加24个。有52个县在岗职工平均工资增幅达到或超过20%,同比增加34个。有38个县农民人均现金收入增幅超过20%,同比增加27个。同时,我省县域经济发展中也还存在一些问题:一是总量不大。县域生产总值不到全省的一半,低于周边省份县域经济占全省的份额。二是发展不平衡。我省既有一批经济强县、快县,也有一些弱县、慢县。去年宁国市人均生产总值是阜南县的6.6倍,长丰县生产总值增速高于临泉县13.7个百分点。三是生产要素瓶颈制约明显。县域经济发展普遍受到土地、资金、人才等生产要素制约,去年县域新增贷款187.8亿元,仅占全省新增贷款的20.4%,远低于县域经济占全省的比重。