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合肥市全力打造人水和谐之城
字体:  】  2008年05月09日15时35分   【视力保护:

  合肥市切实贯彻落实科学发展观,从建设现代化滨湖大城市的全局出发,以创建节水型城市为中心,把城市节水工作摆在重要位置,全力打造人水和谐之城。被建设部、国家发改委授予第二批“全国节水型城市”的称号。

  在节水工作中,我市坚持“八个突出”,不断加大节水减排力度。

  ——突出人水和谐,大力加强中水回用和污水处理。2004年,总投资8500万元、日处理能力10万立方米的中水回用一期工程竣工,使合肥市成为华东地区首个建设中水回用工程的城市。2005年9月,合肥市又建设完成了从雨花塘到琥珀潭、黑池坝、杏花公园的中水连通管道,累计建成中水回用管道8913米。合肥市环城景区水体基本上已使用中水补给,补给水面达53公顷。同时合肥市注重抓好企业内部中水回用,先后有合肥太古可口可乐饮料有限公司、江淮汽车集团、昌河汽车股份有限公司、四方化工集团等用水量较大的企业都实施了内部中水回用。

  ——突出落实科学发展观,全力抓好创建节水型城市工作。创建节水型城市,是资源节约型社会建设的重要组成部分。2001年市政府批准了《合肥市创建节水型城市实施方案》,合肥市的创建工作全面展开。企业、单位积极响应号召,开展创建节水型企业、单位的活动,夯实创建节水型城市的基础。市节水办加强上门指导,并组织用水大户进行节水管理、节水技术、节水法规和创建等方面的学习培训,近几年来,举办各类培训班24期,培训人员1700余人。

  ——突出健全管理网络,强化节水管理与服务。市政府于1981年成立节约用水领导小组,下设节水办,负责城市节水管理工作。经过多年发展,逐步形成了市政府—市建委(节水办)—用水单位,以及用水单位—分管部门—分管人员的两个节水三级管理网络,专兼职节水管理人员约4000人。市节水办按照效能建设要求,全力转变工作方式,创新工作方法。实行和完善首问责任制、优质服务承诺制等18项规章制度,规范服务和执法行为。对节水许可审批项目进行认真梳理,实行全面提速,办理时限由过去的10个工作日,压缩为:计划用水户的建设用水和外资企业、工业企业用水计划即到即办,其他用水计划1个工作日办结。几年来,节水办每年还登门走访用户200余次,平均每个工作日都到用户单位上门服务。

  ——突出领导重视,强化节水投入。市领导高度重视城市节水工作,把它摆在促进经济和社会可持续发展的战略高度来抓。市财政每年安排专项资金用于节水宣传、节水器具推广、管网检测等,城市供水每年有计划地对陈旧管网进行改造,有效地控制了公共管网的漏失率。城市中水回用、污水治理项目近几年来累计投入近20亿元,为节水工作提供了有力的支撑。

  ——突出结合实际,强化节水宣传。坚持经常性宣传和集中宣传相结合。除了平时主动向用户和市民宣传节水法律、法规及节水方法外,每年5月份集中开展城市节水宣传周活动。“十五”以来,在市区的主要街道、居民生活小区、大专院校等开展宣传活动,先后放置节水宣传彩虹门和宣传彩球410个,发放各类宣传资料60万份,相当于城市每个家庭一份,在省、市新闻媒体做专题和零星节水宣传报道近百次,连续举办4届“节水杯”桥牌名人赛。通过宣传,大大增强了广大市民和用水单位的节水意识,节约用水工作的影响得到了不断的扩大。

  ——突出法规建设,为节水工作提供有力的法制保障。1981年以来,合肥市先后出台了《合肥市人民政府城市计划用水、节约用水暂行办法》、《合肥市城市计划用水节约用水规定》、《合肥市节约用水奖励暂行办法实施细则》、《合肥市城市节约用水管理办法》。1999年5月1日,合肥市第一部地方性节水法规——《合肥市城市节约用水管理条例》正式颁布实施,为我市的节水工作进一步提供了法律依据和可靠保障。2004年《行政许可法》颁布实施后,我市的节约用水审批项目按规定,全部进入市政府行政服务中心统一受理,规范了节水管理的审批程序。

  ——突出科学规划,强化科技节水。根据国家节水规划和我市总体规划,市节水办和市规划设计研究院经过两年多的精心努力,编制完成了《2001——2010年合肥市城市节约用水规划》并获得合肥市科技进步四等奖。近3年来,全市新上节水技改项目1905个,形成日节水能力17.96万立方米。市节水办还与市经贸委资源办拟定了《合肥市部分工业产品用水定额》, 2001年10月份由省经贸委正式批准试行,指导企业节水降耗,积极推广使用节水型卫生洁具,有效地控制了单位内部的跑冒滴漏现象。

  ——突出发挥价格调节和经济杠杆的作用,加强节水调控。一是城市供水按用途由2001年的4类细化成居民生活用水、行政事业用水、工业用水、经营服务用水、特种用水5类,分别加以节水调控;二是根据城市发展和物价的变化,分别、不同步的对水价内含的基本水价、污水有偿处理费、城市附加、水资源费适时进行调整;三是实行计划用水管理,每年年初向用水大户下达年度用水计划,并加强计划考核,以此来服务企业单位。同时,也起到了监督和管理的作用。

  经过努力,“十五”以来,因实行计划用水管理而节约水量1.4亿立方米。

稿件来源: 中安在线-合肥晚报
编辑: 汪赛霞
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