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据安徽市场报报道 2004年底,合肥市建成全省首家市级慈善超市,2005年5月10日亳州路慈善超市开业,同年10月10日,合肥市首家乡镇慈善超市在蜀山区井岗镇正式开业,随后五里墩街道、胜利路街道、西园三处慈善超市也相继成立。但不久,亳州路街道慈善超市便宣布停止营业,其余几家也表示维持下去存在很多困难。四年过去了,合肥市各慈善超市的境况如何?有没有新变化与发展?记者近日连续采访了合肥市各家慈善超市。
经营现状:“超市”在艰难中生存
合肥市社会捐助接收工作站(即合肥市慈善超市)王站长告诉记者,目前合肥市共有5家慈善超市,其中,合肥市慈善超市成立于2004年底,是全省首家市级慈善超市,成立后坚持常年开放,现有3名工作人员。
其余四家慈善超市目前也都在正常上下班,主要负责接收社会各界捐来的物品,并将其整理入库,等物品达到一定数量的时候,向生活困难的群体进行分发,以保证慈善超市的基本功能。
“超市”非超市,市民知之甚少
胜利路街道慈善超市的梁主任告诉记者,虽然是叫“慈善超市”,但该街道的特困群众都不会直接来超市购买或申领物品,往往是由街道的工作人员直接送去,对象基本都是该街道的一二类低保人员。 据了解,目前合肥5家慈善超市的基本功能只相当于一个物品“中转站”,一方面接受企业和市民捐赠;一方面将这些物品发放给困难群众。各慈善超市收到的捐赠物多数都是来自企业,市民们捐赠的很少。
记者在采访时发现,许多市民表示从不知道有这么个性质的超市,也不清楚其具体的功能。有市民说看见过“慈善超市”几个字,但一直不明白它是做什么用的,更不用说去里面捐赠物品了。
食品、资金较为匮乏
在位于濉溪路上的合肥市慈善超市,记者看见货架上都是空荡荡的,地上满是装着衣服的编织袋。该超市的王姓负责人告诉记者,从4年来整体的捐赠情况看,企业或市民捐赠米面粮油等食品的很少。记者了解到,该超市每年还有10万元的财政保障,主要用来维持超市的正常营业和给困难群众购买食品。
相比之下,胜利路街道慈善超市则很少得到政府财政的支持,大多时候都要靠街道自身努力,维持超市的正常运转很艰难。其余几家现有的慈善超市也存在类似的困难,主要面临食品和资金缺乏的困境。
制约因素:财力成首要制约因素
合肥市民政局救灾救济处的施主任告诉记者,慈善超市的现状已经得到民政部门的高度重视,他们正在制定解决问题的方案,但是,真正要改变现状并非一日之功。
施主任表示,目前合肥市慈善超市没有正式的机构编制,因此面临的最大困难就是缺乏工作经费,虽然合肥市民政局每年都会在财力、物力方面给予很大帮助和支持,但是慈善超市的面积和人员都很有限,难以再进一步发展。
同时,也有相关人士表示,慈善超市也需要一定的专业人才来管理、经营,应该说这方面人才还很缺乏。此外,慈善超市内的物品应当来自于丰富的社会闲余资源,而且人们愿意将它捐献出来,目前还需要提高人们的慈善意识以及责任心和爱心。
业内建议:市场化经营是走出困局的关键
业内人士认为,慈善超市是一种比较好的救助方式,是一个具有社会福利性质的“爱心超市”,因此它的发展主要还是依靠社会的帮助和支持,社会各界要充分调动爱心、责任心,力所能及地帮助那些特困人群。
合肥市民政局相关负责人表示,目前,合肥市慈善超市的运行完全靠社会募捐和民政局的帮助,这只能是杯水车薪,不能从根本上帮助慈善超市脱离困境,慈善超市要想生存下去,实现市场化的经营显然很有必要,在这方面可以借鉴发达城市的做法,坚持采用直接救助和市场化运作相结合,实现良性发展。 (孔维永 贺媛媛 从启)
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