安徽，宛如一个神秘的梦。

　　百余年前，一代大儒梁启超曾感慨地将安徽比作中国政治、思想、文化的心脏。今天，曾经引领时代风骚的安徽在文化产业上再度昂首。 2005年以来，安徽文化产业增加值连续4年增幅保持在30%以上。

　　“省委、省政府着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求，加快推进重点领域和关键环节的改革创新，着力解决影响和制约文化科学发展的突出问题，不断深化文化体制改革，让加速崛起的安徽，沿着文化事业和文化产业并重并进的‘路线图’，成功绘就文化大发展大繁荣的崭新画面，推动安徽由文化大省迈向文化强省。 ”安徽省委书记王金山说。

　　一个经济总量不足万亿元，深化文化体制改革既无区位优势又无政策优势、既无资本优势又无技术优势的省份，近年来为什么会捷报频传，全方位跻身全国文化体制改革第一方阵？ “安徽现象”，个中奥妙究竟何在？哪里有改革，哪里就有大发展，哪里就有新气象

　　在今年10月举行的法兰克福国际书展上，安徽出版集团携近300种外向型图书和光盘高调亮相，掀起了一个版权输出的“安徽旋风”。

　　生产力就是竞争力，传播力决定影响力。在国际传媒企业“同台竞技”的背后，是安徽文化体制改革的不断深化和文化生产力的进一步解放。

　　2005年11月，安徽出版集团作为全国第一家集团组建同时完成转企改制的大型文化企业挂牌成立。科学发展、做强主业、做大产业、创新理念、创新举措、创新业态的发展战略，使得安徽出版集团连续4年实现跨越发展。2005年，安徽出版集团年销售收入8亿元，利润0.6亿元。 2008年，这两组数字分别达到40.4亿元和2.5亿元。在发行企业中，安徽新华发行集团各项效益指标名列前茅，资产利润率排名第一。

　　在广电系统，安徽省委宣传部副部长、省广电局局长张苏洲举例说，安徽电视台公共频道以前主要播出地方新闻，收视率不高，广告年收入只有200万元。 2007年开始频道制改革，节目全部改版。 “我们把节目变好看了，收视率上去了，第一年就获得了2000万元的广告收入，今年的广告收入增加到4000多万元，明年就能超过一亿元。 ”

　　在报界，安徽日报报业集团积极探索宣传业务与经营业务“两分开”，办报水平“在全国处在第一方阵”。经营方面，与大型跨国传媒集团南非米拉德集团合作，组建新安传媒有限公司，是全国第一个党报集团中外合作项目，被誉为“文化产业跨洋合作的创举”；集团旗下覆盖全省的徽风书报亭网络，方便了读者、扩大了发行、增加了就业，成为党报集团扩大舆论宣传、延伸报业产业链的重要阵地。“包袱”变“财富”，体制改革催生“皖军现象”

　　如今，“新华书店便民店”已经成为安徽妇孺皆知的一个文化品牌，也是安徽新华发行集团推进农村网点混业经营的一个创举。

　　安徽新华发行集团是安徽最早组建的大型文化企业集团，2004年3月实行“管办分离”，甩掉包袱，轻装上阵，全面进入市场。从2005年至2009年，集团连续5年进入中国服务业500强，净资产收益率居上榜文化企业之首。

　　“在自主探索和推进文化体制改革进程中，安徽推出了一批精品力作、打造了一批知名品牌、重塑了一批市场主体、培育了一批龙头企业、催生了一批主导产业、形成了一批文化园区，有力地促进了全省文化的繁荣发展。 ”安徽省委常委、宣传部长臧世凯把改革成果概括为“六个一”。

　　截至今年9月，安徽全省165家经营性文化单位完成转企改制。其中，全省新华书店系统84家发行单位转制工作全部完成；省本级电影行政管理职能划转全部结束，17个省辖市中的10个市基本完成职能调整；省属试点地区电影发行放映单位和出版单位改制完成率分别高于全国24个和20个百分点。 “改革不仅要抢占先机，还要不断突破创新，不断深化推进，浅尝辄止和固步自封是改革最大的敌人。 ”臧世凯的话让人深思。“走出去”闯市场，铸造过硬的“中国品牌”

　　今年6月，安徽出版集团与斯洛伐克的一家媒体集团签订1300万美元的协议，包括LCD、LED系列电子信息产品出口，部分芯片及其技术支持与转让等合作事项。安徽出版集团总裁、时代传媒有限公司董事长王亚非说，在深化文化体制改革的过程中，集团主动参与国际竞争和国际合作，“与斯洛伐克的合作是我们众多国际合作项目中的一个。 ”

　　“走出去”是安徽出版集团根据市场实际确定的经营重点之一。针对中国文化产品对外贸易严重逆差状况，安徽出版集团版权、实物、生产“三个输出”一起上，瞄准海外市场，推进“走出去”攻坚工程。

　　瞄准国际市场，把“走出去”变成跨越式发展的突出拉动力，是安徽出版集团2005年底成立之初就确定的支柱性发展战略之一。针对中国文化企业在国际文化市场进多出少、业务单一的状况，安徽出版集团以出版主业的版权输出为龙头，注重其他文化产品和文化资本输出，采取多种措施精心铸造国际文化市场的“中国品牌”。

　　目前，安徽出版集团与全球30多家著名的传媒文化集团建立了直接的文化贸易合作关系，在文化产业的国际版图留下了自己的深刻印记。“新话语体系”，成就新型文化产业形态

　　“净资产收益率”、“保税仓库”、 “业态创新”、“投资回报率”、“流动性过剩”、“国际热钱”、“净利率”……五六年前，这些经济范畴内的专业术语，第一次出现在安徽的全省宣传部长会议上，与会者的反应更多是诧异、陌生。今天，这些词汇已经成为人人耳熟能详、使用娴熟的“专业术语”。

　　“广电产业发展需要两大动力，一个是改革，一个是科技。 ”张苏洲说，“科技与文化的结合会给旧的话语体系带来‘地震’。 ”安徽新华发行集团董事长倪志敏认为：“不仅在文化企业，在安徽整个宣传战线，已经形成了深化文化体制改革、发展文化产业的‘话语体系’。 ”

　　“新话语体系”的背后是思想观念的变化，也是体制机制的变化；是文化价值观的变化，也是文化眼光的变化。

　　在大力发展传统文化产业的同时，安徽省部分地市和一些文化企业集团正积极运用高新技术拓宽产业领域，实现转型升级，开辟全新的产业领域。 “安徽新型业态产业起点高，产业链完整，潜力巨大。 ”国家新闻出版总署出版管理司司长吴尚之高度评价道。“安徽现象”，其实就是“一把手工程”

　　“文化体制改革是一场攻坚战。实践表明，省委、省政府，特别是主要负责同志在推动文化体制改革和文化事业发展过程中，起到了非常关键的作用，扮演着举足轻重的角色。”臧世凯介绍，安徽主动与试点地区同步开展文化体制改革以来，深化文化体制改革每年都被列入安徽省委常委会的工作要点，每年都被列入省政府的工作报告。文化产业被列为全省八大支柱产业之一，改革中遇到的各种难题都被置于全省的层面，认真对待，及时解决。可以说，没有安徽省委、省政府在文化体制改革和发展上的“一把手工程”，就没有文化产业的“安徽现象”。

　　“实践表明，改革难，不是难在基层、难在群众，往往是难在上面、难在领导。要在文化产业发展上有作为、敢作为，领导干部首先要从过去‘就文化抓文化’的思维模式中解放出来，树立与社会主义市场经济体制相适应的新的文化发展观，并切实采取措施破除发展障碍。 ”臧世凯说，安徽省文化体制改革正处于在面上展开、向纵深发展的关键时期，进入破解深层次矛盾和问题的攻坚阶段，各地领导干部需要进一步解放思想、更新观念，既做改革的倡导者、组织者，又当改革的先行者、实践者。

　　改革开放的春风让安徽再展新姿，文化春潮必将使江淮更加亮丽。(人民日报记者：刘杰、李舫、何聪；光明日报记者：李陈续、李宏伟、李蕾)