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喜迎省“两会”专题报道

发力供给侧,精准“去降补”

时间:2017-01-03 02:40:17

  刚刚过去的2016年,是供给侧结构性改革攻坚之年。我省以“三去一降一补”五大任务为抓手,制定实施“1+8+4”政策体系,坚定不移推进供给侧结构性改革,促进经济发展提质增效。 2016年前11个月,全省规模以上工业实现增加值9050亿元,增长8.7%,增幅比全国高2.7个百分点;实现利润1748亿元,增长15.3%,增幅比全国高5.9个百分点。

  精准施策分解落实任务,去产能年度任务提前完成

  2016年12月20日,记者来到马钢集团二铁总厂11号高炉生产区,这个被列入2016年全省钢铁行业化解过剩产能计划的设备已全部关停,正有序实施拆除。 “当前钢铁价格明显回升,这个高炉复产就赚钱,但我们坚持从大局出发,坚决不折不扣完成去产能目标任务。 ”马钢集团董事长高海建说。

  一年来,省委、省政府加强系统设计,注重精准施策,围绕五大任务出台《安徽省扎实推进供给侧结构性改革实施方案》,制定《关于去杠杆防风险促进经济社会稳定健康发展的实施意见》等8个专项实施意见以及煤炭钢铁行业4户省属重点企业去产能方案,做到工作谋划到位、政策集成到位、任务分解到位、责任落实到位。各地、各部门和相关企业行动有力,攻坚克难,推进供给侧结构性改革取得重要阶段性成效。

  去产能是供给侧结构性改革的首要任务。我省按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置原则,落实安置下岗分流职工、财政专项奖补等支持政策,重点推进煤炭、钢铁行业化解过剩产能。截至2016年11月底,全省完成煤炭967万吨、炼铁炼钢172万吨过剩产能淘汰任务,妥善分流安置相关职工,提前完成国家下达的去产能年度目标任务。

  我省“去降补”有力推进,取得明显成效。 2016年9月23日至28日,国务院第十二督查组对我省开展实地督查,肯定了我省供给侧结构性改革的相关做法和成效。

  商品住房去化周期缩短,金融杠杆水平低于全国

  从60平方米、低矮破旧的棚户区老房子,搬进100平方米、敞亮的新房,淮北市民代淑华说:“感谢棚户区改造好政策,政府发放‘购房券’抵扣房款,自己到市场挑选中意的房子,换房仅添了10万元。 ”

  一年间,围绕去库存,我省以满足新市民住房需求为重点,深化住房制度改革,建立购租并举的住房制度,提高棚户区改造货币化安置比例;完善房地产财税、信贷政策,鼓励农民在城镇购房置业;坚持因城施策,严格调控房地产用地供应,促进房地产市场平稳健康发展。截至2016年11月底,全省商品住房去化周期7.8个月,比上年末缩短4.2个月。

  作为萧县首家挂牌新三板的企业,安徽鑫固环保股份有限公司已经尝到资本市场的甜头。 “公司主要从事混凝土外加剂生产,上市让我们有了直接融资通道,企业品牌影响力提升,投标成功率大增,2016年成功获得了7000万元的高铁订单。 ”企业负责人杨道顺说。

  一年来,围绕去杠杆,我省明确以疏通金融进入实体经济管道为主攻方向,以优化融资结构、降低融资成本为重点,切实提高服务实体经济能力和水平。 2016年前11个月,全省累计实现直接融资4144.7亿元,同比增长66.9%,融资结构持续优化。总体看,我省杠杆水平低于全国。

  实体企业成本负担减轻,关键领域短板得到拉长

  从2016年5月1日起至2018年4月30日止,企业职工基本养老保险单位缴费比例从20%降到19%,失业保险总费率由2%降至1.5%……我省阶段性降低养老和失业保险费率,对企业降成本形成普惠性利好。“成本降下来,企业才能更多投入技改、研发,发展才更有劲头。 ”桐城市苏博伦服饰有限公司负责人黄龙祥说。

  一年来,我省积极开展降低实体经济企业成本行动,从“降、免、改、奖”四个方面着力,突出从降低制度性交易成本、企业人工成本、税费负担、财务成本、用能用地成本、物流成本等六大方面打好“组合拳”。各地、各部门逐项对照确保政策落地生根,为实体企业按下“活力键”。 2016年前三季度,全省仅通过“减、免、缓、抵”落实各项税费优惠,就减轻企业负担约699亿元。

  2016年12月29日,引江济淮工程正式开工。这是我国继南水北调工程之后最大的跨流域、跨区域水资源配置工程,将从根本上解决皖北和豫东地区水资源匮乏问题,建立连通江淮的高等级航道,改善巢湖淮河水环境。

  去年,全省各地、各部门重点围绕创新能力提升、现代农业发展、制造业升级、现代服务业发展、基础设施建设、民生保障体系、生态文明建设等7大关键领域,坚持问题导向,强化项目支撑,着力实施项目建设“四督四保”制度,补齐拉长短板。 2016年前11个月,全省固定资产投资24066亿元,增长11.6%,比全国高3.3个百分点。其中,基础设施投资、技改投资分别增长25.9%和14.7%。

【专题报道】2017年安徽省“两会”

【专题】喜迎省两会

来源:中安在线-安徽日报  作者:吴量亮
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