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合肥发布《住房租赁试点工作实施方案》 新政"新"在哪?

时间:2017-08-23 05:34:29

  昨日,合肥发布《住房租赁试点工作实施方案》(以下简称《方案》),提出探索建立以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系和购租并举的住房制度,鼓励住房租赁消费,促进住房租赁市场平稳健康发展。此前,已有广州、杭州、成都等9个住房租赁试点城市发布了试点方案或介绍方案主要内容。与这些城市相比,合肥住房租赁新政“新”在哪儿呢?本报记者研读方案,进行了一番梳理。

  组建两级国有房屋租赁公司,启动监管平台建设

  《方案》明确提出,2017年底前组建市区(开发区)两级国有房屋租赁公司,全面启动住房租赁交易服务政府监管平台建设,完善市区两级租赁服务管理机构,出台加快培育和发展住房租赁市场实施意见和配套政策,住房租赁备案率逐步提高。

  《方案》提出,以市、区国有公司为主体,分别组建国有房屋租赁经营公司,开展政策性和市场化的房屋租赁工作,负责本级建设、划转和盘活的租赁住房的运营和管理。搭建合肥市住房租赁交易服务监管平台,将各区现有房屋租赁管理平台进行整合,实现信息统一归集、统一管理。负责租赁信息发布、房源信息核验、租赁价格监测和租赁市场日常监管,规范租赁交易流程。

  2020年,基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系;基本形成保基本、促公平、多层级、可持续的住房租赁保障制度体系;基本建立国有租赁企业为引领、社会租赁企业为基础的住房租赁服务市场;基本建成信息共享、功能完备、监管有力的住房租赁交易服务监管平台。

  培育市场租赁主体,多渠道筹集房源

  根据《方案》,合肥将从培育市场租赁主体、多渠道筹集租赁房源、构建服务和监管体系等方面促进住房租赁市场发展。

  按照规模化、集约化、专业化的要求,引导房地产中介机构、物业服务企业开展住房租赁业务。引入规模较大的房屋租赁企业进入合肥市场,支持房屋租赁企业合并重组做大做强。鼓励个人依法出租自有住房,支持个人委托租赁企业出租住房;支持房地产开发企业开展住房租赁业务,组建国有房屋租赁经营公司。

  通过划转一批房源、建设一批房源、盘活一批存量房源等方式向市场提供充足房源。如政府投资建设的公租房、各区拆迁安置后剩余闲置的安置房源、闲置公有住房等。加快推进人才公寓项目建设;开展租赁住房配建试点,在土地出让时明确配建比例,配建房屋由国有房屋租赁经营公司或开发企业租赁运营等;鼓励产权明晰、质量合格的存量房源进入市场。

  完善规范住房租赁服务。推行住房租赁合同示范文本和合同网上签约,落实住房租赁合同登记备案制度,优化备案流程,简化备案手续。租赁合同备案证明可以作为居住证办理、工商注册、义务教育、社会保障等公共服务的房屋使用依据。

  加大财税金融支持,明确承租人享有的权利

  《方案》还鼓励住房租赁消费,加大财税支持力度,如对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人,在落实国家相关税收政策基础上,探索个人住房出租综合征收税率法;对达到一定标准、符合政策的住房租赁企业给予奖补;鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则,向住房租赁企业提供金融政策支持;支持住房租赁企业申请国开行贷款、发行企业债券、申报专项资金;职工连续足额缴存住房公积金满3个月,本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的,可按规定提取公积金用于支付房租。

  《方案》明确住房承租人享有的社会公共服务权利。要求相关部门出台配套政策,明确住房承租人在义务教育、基本医疗、计划生育、公共卫生、健康促进、基本养老、就业服务、社会保障、社区事务等方面享有基本公共服务。

  7月,住建部、国家发改委等九部委下发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,选取广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市,首批开展住房租赁试点。

  此次合肥在明确住房承租人享有的社会公共服务权利,尤其是在义务教育方面,能否出台更为实用的细则,值得大家期待。

原标题:省城住房租赁新政“新”在哪
来源:中安在线-安徽日报  作者:冯珉  编辑:杨杨
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