11月5日，宿州市政府新闻办在市规划馆新闻发布厅召开新闻发布会，宿州市公共资源交易监督管理局党组成员、副局长戴香龙，市公共资源交易中心信息技术科科长吴旭到会，向大家介绍宿州市“双盲”远程异地评标工作并回答大家感兴趣的问题。

　　近年来，市公共资源交易监督管理局紧紧围绕全国统一大市场建设部署，坚持改革创新，全面推行“双盲”远程异地评标，着力破解专家资源分布不均、熟人圈子干扰等痛点，推动交易活动从“物理隔离”向“数字盲评”深度跃升，全力打造公开、公平、公正的交易环境，现将相关工作开展情况向社会公众进行发布。

　　一、背景介绍

　　2024年5月，国务院办公厅印发了《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》。为落实国务院决策部署，2024年10月，省发展改革委印发了《安徽省公共资源交易“双盲”远程异地评标评审工作规范（试行）》等制度。该规范明确指出，为推动全省专家资源共享共用，防范专家被围猎风险，常态化开展远程异地评标评审工作。“双盲”远程异地评标评审是指，统筹全省专家和工位资源，随机抽取专家、匹配工位，以实现评标评审前，项目实施主体不知专家在何地评标评审，专家和交易中心不知评何项目。“双盲”远程异地评标评审实行省市县分级负责、交易中心协同配合的工作机制。项目监督部门全程在线监管见证，进一步提升了公共资源交易活动公正性。

　　二、主要做法

　　（一）完善制度，夯实根基。坚持从健全完善制度入手，以省级规范为根本遵循，宿州市出台《关于进一步推进宿州市公共资源交易“双盲”远程异地评标评审工作的通知》《宿州市公共资源交易项目远程异地评标评审工作指引（试行）》《宿州市公共资源交易中心延时服务值班制度》等配套文件，明确交易中心及行政监督部门等各方责任，明晰“‘双盲’评审+分散评标+远程异地”评审的应用范围、操作流程、时间节点，实现了因地制宜、精准谋划，分类施策、形成合力，为新模式强力推动提供支撑。

　　（二）完善设施，提升保障。按照统一标准、分级建设的原则，通过区域划分、物理隔离、技防升级等方式，高质量完成公共资源交易中心场地升级改造。目前，全市共有“双盲”远程异地评标独立工位40个，在各评标工位设置独立的监控摄像头、电脑、耳麦等电子设备，实现全方位、多角度、立体式音视频监控。全市统一启用省级标准化音视频沟通终端，实现异地专家线上协同沟通、代理机构与评审专家线上规范对接；开评标全过程通讯账号由系统自动分配，全程同步留存桌面操作音视频录像，以数字化、智能化手段压缩人为干预空间。

　　（三）规范流程，强化监管。聚焦评审全流程提质增效，推出四项精细化配套服务。操作指引可视化，专门录制评标操作视频，在评标区入口循环播放，帮助专家快速熟悉流程、规范操作，降低操作门槛。业务培训全覆盖，组织交易中心全体人员深入学习“双盲”远程异地评标评审的政策内涵和主副场操作规范，提升突发问题处置、跨地区协同配合能力。工位统筹精细化，积极协调各县区分中心，动态调整评标工位资源，缓解评审高峰期工位紧张问题，提升场地综合利用率。技术服务全天候，安排专人全程跟进，第一时间处置系统故障、音视频卡顿等问题，打通主副场协同评审堵点，保障远程评审音视频流畅、评审流程顺畅高效。

　　三、工作成效

　　（一）打破地域壁垒，实现专家资源跨域共享。“双盲”远程异地评标评审打破了招标投标领域长期存在评标专家资源分布不均，本地专家“圈子化”评审等现象，推动了专家资源、工位资源的跨地域共享，破解了“专家熟、选不到”等现实难题。

　　（二）压缩交易成本，高效赋能项目落地。“双盲”远程异地评标模式实施后，专家无需跨地奔波，即可在本地交易中心完成评标工作。此举不仅节约了专家交通补贴等费用，更显著降低了在途风险与交易成本。同时，主副场联动评标机制有效缓解了地区工位不足与行业专家稀缺问题，为重大基础设施及高新技术产业项目提供了专业化、精准化的评审支撑，有力加速了项目落地。

　　（三）深耕“双盲”远程，打造交易新格局。自2024年8月开展“双盲”评标评审工作以来，宿州市累计实施“双盲”评审项目2035个，服务客场专家7109人次。同时，宿州市主动对接其他省市，推动远程异地评标从“省内常态化”向“跨省突破”迈进。目前已与山东省临沂市、济宁市，湖北省十堰市、恩施州等地交易中心实现“项目互认、专家互调、工位互用”，得到项目实施主体、评标专家一致好评。

　　下一步，宿州市公共资源交易监督管理局将深入学习贯彻党的二十届五中全会精神，把全面从严治党要求贯彻到公共资源交易工作全过程，以“双盲”远程异地评标评审工作为抓手，持续推进交易平台数智化建设，深化跨区域合作机制，推动要素资源在更大范围内畅通流动，助力全市公共资源交易工作再上新台阶！