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中安在线   2020-12-07 10:44:42   来源:拂晓新闻网--拂晓报    作者:张化云   编辑:贾良月

  12月4日,记者从宿州市扶贫开发局召开的新闻发布会上获悉,今年宿州市以“春夏秋冬”四季攻势全面推进年度任务落实,以“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动对冲疫情影响,今年全市剩余1.2万贫困人口全部脱贫。脱贫攻坚以来,全市61.27万贫困人口实现全部脱贫,359个贫困村全部出列,四县一区全部摘帽。泗县获2020年全国脱贫攻坚奖“组织创新奖”,萧县孙圩子乡马庄村第一书记、驻村扶贫队长焦凤军获全国脱贫攻坚奖“贡献奖”。自2017年以来,宿州市先后两次荣获全国脱贫攻坚奖“组织创新奖”、两次荣获“贡献奖”、一次荣获“奋进奖”,是全省唯一连续四年获奖的省辖市,涌现出李娟、曾翙翔等一批脱贫攻坚先进典型。

  今年以来,宿州市聚焦疫情影响,科学统筹应对。研究制订《宿州市切实做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作方案》,明确19项重点举措,最大限度减少疫情对脱贫攻坚的影响。开展“就业创业攻坚月”活动,帮助16.41万贫困劳动力务工就业;组织开展消费扶贫,认定扶贫产品640个,开设消费扶贫专柜449个、专馆116个、专区246个,销售扶贫产品16.36亿元;全面落实奖补政策,376家扶贫龙头企业和所有就业扶贫车间全部复产达效,3月底如期实现就业务工、扶贫车间复工复产、滞销农产品、贫困户子女网上教学问题“四个清零”。针对汛情影响,及时出台《关于防灾减灾救灾助力脱贫攻坚的实施意见》,逐户逐人逐项摸排贫困群众受灾情况,全力抓好救助帮扶,全市未出现因灾返贫致贫现象。

  聚焦重点难点,坚决补齐短板。着力抓好问题整改,将中央专项巡视“回头看”、国家成效考核反馈和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视以及自查的各类问题一体整改,一体推进。细化梳理出53个具体问题,确定228条整改任务。截至目前,53个问题已全部整改完成并取得实质性成效。聚焦贫困县退出国家抽查反馈意见、省督查巡查、市际交叉考核和第三方监测评估反馈问题,采取硬核措施,全面补齐短板,高质量完成整改任务。着力加强重点督办。制订《宿州市挂牌督战实施方案》,针对剩余未脱贫人口较多的27个行政村及所在的19个乡镇实施重点督办,推动政策、资金和人力向重点督办乡镇、村倾斜,27个重点村累计实施到村到户项目1.57万个。着力防止返贫致贫。印发《关于加强精准帮扶切实防止返贫致贫的通知》,建立动态预警监测机制。全面落实边缘户帮扶联系人和“一户一方案、一人一措施”,建立健全脱贫攻坚“五防”机制联席会议制度,脱贫不稳户和边缘易致贫户返贫致贫风险全部消除。着力强化兜底保障。深入实施社会救助兜底脱贫行动,持续提高保障标准,全市共保障农村最低生活保障对象25万人,其中贫困人口15.3万人。组织开展“三户一体”中困难群体集中摸排,精准落实综合保障政策,进一步织密织牢兜底防线。

  聚焦精准施策,夯实脱贫基础。推进产业扶贫提质增效。实施到村产业扶贫项目385个、到户项目11.09万个,全市1219家农业带贫主体带动3.9万户贫困户发展产业。加强光伏扶贫电站运维,年发电总量达2.08亿千瓦时、实现收益1.82亿元。推进就业扶贫稳定增收。大力推广“三业一岗”就业扶贫模式,多措并举帮助贫困劳动力稳岗就业,累计开发扶贫公益性岗位4.2万个,培训贫困劳动者3537人。推进教育扶贫全面覆盖。持续加大控辍保学力度,全面落实教育扶贫资助政策,共资助建档立卡贫困学生11.63万人次,发放资助金7715.51万元。推进健康脱贫有保障。打好“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障组合拳,全面实行“一站式”结算和先诊疗后付费。今年以来,“351”政策保障贫困群众就医6.27万人次,“180”政策保障92.86万人次,家庭医生签约服务贫困人口27.27万人。推进住房安全保障到位。建立住房安全常态化动态监测机制,坚持“应改尽改”,完成4类重点对象危房改造任务2935户,确保农村居民住房安全问题动态清零。推进安全饮水全面提升。建立农村饮水安全工程规范化建设管理制度,完成农村饮水安全工程40处,供水可靠性全面提高,贫困户自来水实现“户户通”。推进易地扶贫常态长效。建立易地扶贫搬迁房屋质量后期管护和后续帮扶长效机制,确保搬得出、稳得住、能致富。推进“双基”水平持续提高。实施农村公路扩面延伸工程201公里,81个贫困村农网改造升级工程全部竣工。优化提升基层基本公共服务6大领域9项主要发展指标,其中6项指标已完成年度任务,其余3项指标稳步推进。完成61个建制村的农村环境综合整治任务。

  聚焦全面收官,强化攻坚保障。资金投入再加强。全市共统筹投入财政资金33.98亿元用于脱贫攻坚,其中扶贫专项资金18.72亿元。大力推广扶贫小额信贷“一自三合”模式,新增扶贫小额信贷1.8万户、7.15亿元。项目管理再优化。科学建好、管好、用好脱贫攻坚项目库,2020年度安排入库项目5676个、资金39.08亿元。2021年谋划入库项目5160个、资金39.36亿元。帮扶合力再凝聚。深化驻村帮扶,全市所有贫困村驻村工作队均按照不少于3人标准配齐配强;深化定点帮扶,严格落实“双包责任”;深化社会帮扶,扎实推进“百企帮百村”,新增150家民营企业参与精准扶贫行动。作风建设再严实。扎实推进扶贫领域问题线索“清零清淤”和群众满意度提升专项行动,深入开展“三查十看”推深做实脱贫攻坚问题整改,全面落实基层减负政策,力戒形式主义、官僚主义。

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