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中安在线   2021-03-18 08:30:46   来源:拂晓新闻网--拂晓报    作者:张化云 董虎 苏洋 祝家刚   编辑:贾良月

  习近平总书记在党的十九大报告中指出:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。

  去年以来,宿州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神,把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以农民持续增收为核心,聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,全力推动农业农村现代化——

  三月春光好,春耕正当时。放眼宿州大地,抢抓春耕,播种希望,一幅幅乡村振兴图景正徐徐展开。皖北粮仓宿州,坚决扛起农业大市责任,打造乡村振兴宿州样板,斗志昂扬、信心满满、奋力向前。

  1 聚焦产业兴旺 现代农业全面发展

  3月初,埇桥区大泽乡镇,意利达农业科技专业合作社托管的小麦长势喜人,自走式喷雾机和飞防无人机来回穿梭,大大提高了田管效率,为午季粮食丰产增收打下了基础。

  宿州市始终把保障重要农产品有效供给作为“三农”工作的头等大事。2020年,粮食种植面积1407.33万亩,总产449.6万吨,增长1.38%,粮食生产实现“十七连丰”。生猪存栏和出栏完成省保供任务。聚集产业发展,以工业的理念经营农业,做优做强“五个一批”工程,埇桥区、砀山县被列为省级20强县,砀山县获评“中国梨都”,萧县循环经济工业园、泗县大路口乡山芋加工产业园被列为省级20强园区,5家龙头企业、3个驰名商标被列为省级强企、重点品牌,砀山酥梨入选2020年全国首批产业集群项目。新增省级以上农业产业化龙头企业16家,达到80家;新增农业产业化联合体14家,达到312家,居全省第一,年产值达400亿元以上。推动休闲农业与乡村旅游融合发展,打造11个安徽省优秀旅游乡镇、29个乡村旅游示范村、6个休闲农业示范点,直接从事乡村旅游人员约7000人,间接带动9万余人增收,灵璧县跻身全国休闲农业与乡村旅游示范县,砀山县跻身国家全域旅游示范区创建县、安徽省休闲农业与乡村旅游示范县,砀山县良梨镇良梨村跻身全国乡村旅游重点村。加快长三角农产品生产加工供应基地建设,引进沪苏浙农业投资项目25个,总额37.8亿元,总投资4亿元的江苏立华牧业公司埇桥区养猪项目开工建设。农村电商快速发展,全市农产品网销额近百亿,增幅明显。培育农村产品上行超千万元电商经营主体10家,创建省级农民工返乡创业示范园6家,在孵企业110多家,带动就业3200多人。

  2 聚焦生态宜居 农村环境明显改善

  踏着春的脚步,行走在埇桥区顺河乡岳乔村,村容整洁,基础设施完善,村旁山花烂漫,处处是美景。近年来,宿州市强力整治农村人居环境,开展村庄清洁行动。2020年,共清理农村生活垃圾423.6万吨、村内沟塘8899口、畜禽养殖粪污等14.7万吨、乱搭乱建1.3万户、废旧广告牌5.5万个、无功能建筑23万平方米,省级中心村有序推进。抓好农业废弃物资源化利用和无害化处理,全市农作物秸秆综合利用率达92.8%,畜禽养殖废弃物资源化利用率预计达90%,规模养殖场设施装备配套率预计到100%,泗县、埇桥区、萧县、灵璧县先后被列入国家畜禽粪污资源化利用整县推进试点。89个乡镇政府驻地91个生活污水处理设施主体工程全部完工,其中47个正在运行和试运行。建成焚烧发电厂5个,垃圾填埋场5个。加强生态环境治理,全面落实“河长制”“林长制”,投资7.71亿元实施萧县闸河、泗县唐河治理二期、怀洪新河洼地治理二期等水利建设工程147.5km,自筹资金治理支河支沟62条,长度310.66km。人工造林4.95万亩,完成省下达任务(3万亩)的165%,新创建6个省级森林城镇、42个省级森林村庄。

  3 聚焦乡风文明 文明程度大幅提升

  3月8日,一场别开生面的削蘑菇大赛在灵璧县杨疃镇新时代文明实践所举行,丰富了群众的文化生活,提升了致富本领。去年,全市新建村级综合文化服务中心119个,累计建成1148个,覆盖率98.7%。成立文艺团队1700余支,开展曲艺展演、广场舞比赛等特色活动2400余场。按照“六有”标准,构建县区新时代文明实践中心、乡镇(街道)新时代文明实践所、村(社区)新时代文明实践站三级网络体系。按照“8+N”志愿队伍配置,成立3450余支新时代文明实践志愿服务队,开展关爱空巢老人、贫困户、留守儿童等活动。围绕“移风易俗”、抵制“天价彩礼”,开展“五提倡三反对一抵制”活动(提倡新事新办、提倡勤俭节约、提倡邻里守望、提倡厚养薄葬、提倡家庭和睦,反对铺张浪费、反对跟风随礼、反对攀比炫耀,抵制天价彩礼),树立文明新风。创建县级以上文明村镇750个,占比59.7%,其中埇桥区符离镇沈圩村、砀山县曹庄镇许庄回民村等7个村当选全国文明村,埇桥区西二铺乡沈家村等13个村当选安徽省文明村,灵璧县渔沟镇当选全国文明村镇,埇桥区桃园镇等9个乡镇当选安徽省文明镇。

  4 聚焦治理有效 乡村治理全面加强

  乡村振兴,组织是保障。宿州市以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍为重点,指导村党组织创办专业合作社1968家,党员致富带头人领办扶贫驿站1782个。扎实开展“六项行动”,累计投入1.53亿元,扶持367个村发展集体经济;出台激励办法,分设“增量奖”“突破奖”“创新奖”,培育32个集体经济核心示范村;统筹驻村帮扶干部、村干部、扶贫小组长等工作力量,组建6228支服务队伍,为群众提供就业信息、代销代购等服务。目前,宿州市全面消除经营性收入较低的薄弱村,经营性收入50万元以上的村达112个。加强乡村治理试点建设,灵璧县为省级乡村治理试点示范县,埇桥区西二铺乡等5个乡镇为省级乡村治理试点示范乡镇,埇桥区大营镇韩圩村等95个村为省级乡村治理试点示范村。加强平安乡村建设,排查农村地区矛盾纠纷6753起,化解6115起,化解率90.5%。

  5 聚焦生活富裕 农民生活更加殷实

  2020年,全市农村居民人均可支配收入增幅8.8%,增幅全省靠前。农村基础设施逐步完善,所有自然村均实现光纤及4G网络全覆盖,完成农村公路扩面延伸工程201公里、安全防护工程486.5公里、养护水平提升工程343公里,农村安全饮水工程完成100%,所有乡镇均建成1所公办中心幼儿园,实施义务教育学校标准化建设提升工程项目301个,完成32所乡镇卫生院、459所村卫生室建设,改造407所村卫生室。农村社会保障体系逐步健全,累计投入6000余万元,开展农村敬老院升级改造。全面启动农村留守老年人信息登记,老年人联系人登记覆盖率达到60%,农村老年人赡养协议签订率达到50%。养老保险参保人数401.39万人,参保率95.67%。农村最低生活保障对象25万人,覆盖率4.91%,农村贫困人员实现应保尽保、应兜尽兜。

  6 聚焦内生动力 农村改革日趋深化

  完成农村集体产权制度改革,全市1262个村全部组建新型集体经济组织,并完成登记赋码工作。共量化资产28亿元,其中量化经营性资产13.9亿元。发放股权证书153.6万户,发放比例100%,做到应确尽确,应发尽发。扩大农村“三变”改革试点,全市1262个村实施“三变”改革1197个,完成1191个,产生收益村906个,占比分别为94.8%、94.4%、71.8%,“三变”改革实现涉农乡镇全覆盖。推进农村土地“三权分置”,发放确权证书116万户,占农户总数的98.4%;流转耕地面积421.1万亩,占总面积的46.6%。加强新型农业经营主体和农民培训,培训新型职业农民1850人,其中新型农业经营主体带头人900人。

  7 聚焦优先发展 乡村振兴全面发力

  成立由市委、市政府主要负责人担任双组长的实施乡村振兴战略领导小组,在全省较先制发《中共宿州市委实施乡村振兴战略领导小组工作规则(暂行)》、《中共宿州市委实施乡村振兴战略领导小组办公室工作细则(暂行)》,明确市、县、乡、村四级书记为乡村振兴第一责任人,形成了“四级书记”抓乡村振兴的格局。突出农业农村优先,在干部任用上,优先考虑“三农”干部配备;在财政投入上,优先满足“三农”发展;在要素配置上,新增建设用地指标10%以上保障乡村重点产业和项目,城市建设用地招拍挂利润至少50%用于乡村建设;在基本服务领域,优先安排农村公共服务。突出规划引领,加强村庄规划工作指导,埇桥区、萧县完成村庄规划,泗县、灵璧县、砀山县完成评审审批。(文字:张化云 图片:董虎 苏洋 祝家刚)

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