近年来，灵璧县高楼镇人大主席团充分发挥人大代表联系群众、通达民意的优势，深入推广运用“四个一”矛盾化解机制，将“讲公理、讲法理、讲情理”贯穿于基层治理全过程，推动矛盾纠纷从“被动应对”向“源头化解”转变，社会治理呈现向上向好态势。2024年以来，该镇通过线上线下载体累计接收办理群众反映的各类诉求956件，其中化解矛盾纠纷151件，并获评“宿州市信访工作先进集体”。
高楼镇人大在履职实践中认识到，农村矛盾纠纷往往情、理、法相互交织，单靠某一个部门或某一种手段难以从根本上解开当事人的心结。为此，镇人大依托代表联络站和网格化履职平台，推动形成“一名干部讲公理、一名司法人员讲法理、一名乡贤讲公理、一名亲人讲情理”的协同调解格局，让代表既当“监督员”，又当“协调员”和“连心桥”。在具体运行中，对一般性邻里摩擦、家庭口角，由联系该网格的人大代表会同村干部、乡贤就地介入；对涉及土地权属、合同争议等法律关系复杂的问题，则协调司法所工作人员、民警或“法律明白人”共同参与，确保调解在法治轨道上进行。
“四个一”工作法的生命力在于把“法理”讲透、把“情理”说通。高楼镇在推广这一机制的过程中，朱庄村一起因历史遗留和施工引发的宅基地纠纷，正是在民警理性释法、村干部耐心疏导和亲情感化下，促使双方从寸步不让转向握手言和；青谷堆一名村民通过“和美乡村直播间”反映建房边界纠纷后，镇村迅速组织包村干部、“法律明白人”上门，在厘清权责的同时从情感角度劝导互谅互让，最终促成和解。高楼镇人大将这类“四方联动、四理融合”的做法嵌入代表履职链条，在接待选民、入户走访和“乡村夜话”等场景中主动排查苗头性问题，力求“小事不出村、大事不出镇”。
镇人大主席团相关负责人表示，人大代表来自群众、根植群众，在“四个一”工作法中既是民意收集的“前哨”，也是联动各方的“纽带”。下一步，高楼镇人大将继续把代表作用嵌入矛盾纠纷预防、排查、化解各环节，以更实的履职成效把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，为全镇社会治理持续向好贡献人大力量。（赵英美 张茂林）
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