习近平总书记多次强调，“十四五”时期我国将进入新发展阶段。在党的十九届五中全会上，习近平总书记再次明确要求，要全面把握新发展阶段。当前，我省正处在收官“十三五”、谋划“十四五”的关键阶段，谋深谋实“十四五”发展，事关今后全省发展大局，要深刻认识新发展阶段在我国发展进程中的里程碑意义，准确研判、理清思路、作出新规、开启新程，奋力推动安徽“十四五”实现高质量跨越式发展。

　　进入新发展阶段，这是党中央对我国“十四五”乃至中长期经济社会发展重大理论和实践问题作出的综合研判，是深入分析我国发展阶段、环境、条件的变化及其带来的新机遇新挑战而提出来的科学决断，具有前瞻性、创新性和系统性。深刻领会这一战略分析判断，必须全面而不是片面、系统而不是割裂、联系而不是孤立地去把握理论精髓，把准现实脉搏，贯彻发展要求。对安徽而言，全面把握新发展阶段，推动高质量跨越式发展，就是要确保对“十四五”发展的理念取向、主题主线的精准把握。要全面贯彻落实习近平总书记关于“十四五”规划发展的重要论述，全面贯彻落实习近平总书记针对安徽发展的指示要求，把自身放到全国的大局中，把稳发展长远与大势，同时精准把好我省经济社会发展的阶段性特征和具体形态，厘清发展条件“没有变”中的“已经变”和“正在变”。全面把握新发展阶段，推动高质量跨越式发展，离不开对发展的高点谋篇布局。应从科学分析我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化入手，准确认识决定世界百年未有之大变局的关键因素，全面、辩证、长远的眼光看待我国继续发展具有的优势与条件、面临的困难与挑战；应深入领会习近平总书记关于新发展阶段六个“新”即新机遇新挑战、新发展格局、新发展动能、新发展活力、新优势、新局面等深刻论述，深化对新发展阶段经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革开放、以人民为中心等本质特征的认识；应遵照十九届五中全会提出的“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则；应全面把握十九届五中全会提出的目标任务，特别是 “坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”等十二个方面部署，尽快形成我省“十四五”时期经济社会发展的指导思想和原则、目标任务和思路举措，在全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步中充分展示“安徽作为”。

　　“十四五”时期，安徽全面把握新发展阶段，明确定位取向、战略重点和关键落子，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，必须做到如下几个方面。

　　以辩证思维看待机遇挑战提振发展信心。十九届五中全会指出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。面对新机遇新挑战，全省上下必须自觉把思想和行动统一到党中央分析判断和决策部署上来，增强机遇意识和风险意识，立足基本国情省情，以辩证思维、科学研判提振发展信心，保持战略定力，办好自己的事情，做到准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

　　以加快探索形成新发展格局彰显使命担当。习近平总书记在考察安徽期间指出，长三角地区要率先形成新发展格局，安徽要在构建新发展格局中实现更大作为。这充分表明，加快探索形成新发展格局，既是新时期我省推进长三角一体化发展的有效路径，更是遵照总书记嘱托、服务国家战略全局的重大使命。要全面理解构建新发展格局的意义内涵，认识到构建新发展格局不是被迫之举、权宜之计，而是主动作为、长期战略，是基于我国比较优势变化、审时度势作出的重大决策，是关乎全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。要把以扩大内需为战略基点、以供给侧结构性改革为战略方向、发挥科技创新的关键作用、发挥改革提供动力动能的强大作用、继续推进高水平对外开放等，作为构建新发展格局应有要义。深入研究构建新发展格局对提升产业链供应链水平、激发市场内需潜力、科技创新等方面带来的机遇，不断提高构建新发展格局能力和水平，加快转变思想观念，知重负重，攻坚克难，扬长补短，大胆突破，努力在率先形成新发展格局中发挥引领和带动作用。

　　以下好创新先手棋增强高质量发展动能。 “十四五”时期将是新旧产业和增长动能加速转换的关键时期，传统动能作用的空间逐步缩小，新动能对经济增长的牵动作用日益显现。增强我省的高质量发展动能，归根结底要靠科技创新，通过科技创新催生新发展动能。面对新一轮科技革命与产业变革同频共振，我省必须把创新放在现代化建设全局的核心地位，坚持创新驱动发展战略不动摇，千方百计夯实创新平台、畅通创新链条、打好关键核心技术攻坚战，完善创新创业环境，着力培育一批新技术、新产业、新业态、新商业模式，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系，在新一轮区域竞争中实现从跟跑向并跑、领跑转变。

　　以全面深化改革激发新发展活力。新发展阶段要以深化改革激发新发展活力。改革是安徽最宝贵的基因。我省必须坚持不懈把改革开放作为推动发展的 “必由之路”“关键一招”，依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制目标，以供给侧结构性改革为主线，坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。强化系统集成、协同高效，发挥好改革的突破和先导作用，推进改革向更深层次迈进。

　　以实行高水平开放打造内陆开放新高地。新发展阶段要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，开拓合作共赢新局面。我省要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加速扭转开放型经济整体水平低、产业短板明显、核心竞争力不强的局面。当前，要坚定不移实施长三角一体化发展战略，大力推进与沪苏浙的高能级创新集成、高水平城市合作、高颜值生态联建、高层次对外开放、高品质服务供给，推动重点领域合作取得实质性进展。要强化与沪苏浙等先进地区的战略平台对接，推进我省自贸区与沪苏浙自贸区的合作共建，推进世界制造业大会、中国（安徽）科技创新成果转化交易会、中国国际徽商大会等与中国国际进口博览会、世界互联网大会等的衔接与联动。

　　以改善人民生活品质提高社会建设水平。新发展阶段要以共建共治共享拓展社会发展新局面，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。我省要适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理等深刻变化，实现更加充分、更高质量的就业，优化调整收入分配结构，推进人的全面发展和全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。要推进绿色发展，促进人与自然和谐共生。要统筹发展和安全，把安全发展贯穿于发展各领域和全过程，防范和化解影响现代化进程的各种风险，筑牢安全屏障，着力建设更高水平的平安安徽，确保经济安全、生态安全、人民生命安全、社会稳定安全。

　　（作者单位：安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心安徽大学基地）