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  • 2020-11-28 17:47
  • 来源: 池州新闻网
  • 作者: 赵冬至

  近些年,贵池区始终把脱贫攻坚当作“天大的事”,使出“天大的力”,尽到“天大的责”,全力补短板、强弱项、提质量,脱贫攻坚取得决定性进展。到2019年底,全区已有3.67万人脱贫,14个贫困村出列,49个边缘村退出,贫困发生率由2014年的7.15%降至0.087%。

  今年是脱贫攻坚收官之年,该区上下围绕“17个边缘村退出、363人脱贫”的目标任务,坚持抗疫不松劲、防汛不懈怠、战贫不停步,全力打好“春夏攻势”,努力克服新冠肺炎疫情和洪涝灾害带来的不利影响,向脱贫攻坚的最后堡垒发起总攻。

  勠力同心凝聚攻坚合力

  脱贫攻坚效果好不好,先要看基础牢不牢。多年来,该区以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持“书记抓抓书记”机制,形成了全区一盘棋、上下一条心抓脱贫攻坚的强大合力。

  今年以来,在区委、区政府主要领导示范带动下,全区各级党组织书记积极开展书记遍访行动,共发现解决问题5529条。安排201个单位包村、3228名干部包户,与贫困户“面对面”制定“一户一方案、一人一措施”92839条。坚持把问题整改作为贯穿全年工作的主线,完成了48个区本级问题、504个镇街道问题的整改,并建立完善34项制度,确保整改常态长效。

  按照全覆盖派驻要求,除向14个贫困村、66个边缘村派驻扶贫工作队和“第一书记”,从6月下旬开始,围绕“攻坚100天,脱贫夺胜利”,该区又抽调147名干部组建49个工作专班,派驻到179个非贫困村(社区),发起决战决胜“百日行动”,共排查贫困户12961户32986人、边缘户842户2585人,排查解决问题3661个。还精准分析未脱贫户致贫原因,因户、因人制定帮扶计划,落实帮扶措施1148条,使167户未脱贫户全部达到了脱贫标准。

  多点开花拓宽增收渠道

  脱贫攻坚越往后,难度越大,攻坚越吃力,必须用创造性思维,采取超常规手段压茬推进、加力奋战,才能务求实效。

  面对新冠肺炎疫情影响,该区建立疫情分析应对机制,推深做实“抗补促”专项行动。就业是最有效最直接的脱贫方式。该区开展送政策、送岗位、送知识、送技能、送返岗“五送”活动,举办16场贫困劳动者专场招聘会,为3693人发放外出务工交通补贴141.75万元,帮助15056名贫困群众外出就业,并通过公益性岗位安置就业1687人。全力推进就业扶贫车间、扶贫基地、带贫主体和贫困村产业项目复工复产,目前,仅带贫主体和贫困村产业项目就带动分红贫困户6274户、务工贫困户607户。积极做好产销对接,打通农产品产销渠道,全区19家带贫主体80种产品通过省级复核,共发放消费券10200余张,帮销农特产品5668.2万元,带动600余名贫困户增收。推进农村电商和扶贫工作融合,今年以来上行农村产品网累计实现网销额同比增长41%,带动贫困户1000余人增收。

  入梅以后,该区经历了长江贵池段高水位侵袭,全区上下连续奋战一个月,统筹推进防汛救灾和脱贫攻坚工作,临时性救助贫困户70户168人、边缘户1户3人,有效降低了洪灾的影响。同时,开展“四启动一建设”推进灾后恢复重建,为687户贫困户保险理赔57.69万元,调运补种、改种农作物种子15.7吨,编制灾后恢复项目40个,投入370余万元完成共义圩堵口复堤工程1300多米,对258户内涝过水房屋进行了安全鉴定,确保全区无一人因灾致贫返贫。

  脱贫攻坚进入冲刺阶段,必须保证目标不变、靶心不散。该区把“两不愁三保障一安全”摆在突出位置,全面强弱项补短板添成色。到目前,已完成89户省级危房改造,并自筹274.2万元,实施区级质量提升241户、区级统筹修缮286户。教育扶贫方面,实现建档立卡学生资助全覆盖,为23个贫困家庭残疾学生送教上门,60所闲置校园校舍得到处置。健康扶贫也有新进展,全区贫困人口家庭医生签约率为78.56%、履约率99.31%,贫困人口综合医保实际补偿比为87.9%,比普通人群高27个百分点。农村供水安全得到保障,全区164处集中供水工程点定时水质检测,132处小型集中供水工程增设了消毒设施。围绕“14810”工作主线,全区“十大工程”部门各司其职,共实施财政专项扶贫资金项目343个,已完工339个。

  在脱贫攻坚过程中,该区创新举措,从2018年开始,在14个贫困村之外,把集体经济年收入低于5万元、基础设施建设相对滞后的66个村(社区),确定为边缘村,实施三年帮扶行动,现有49个边缘村顺利退出。今年拟退出的17个边缘村,继续由区领导定点联系、选派“第一书记”帮扶、安排企业结对,共投入资金6712.6万元,实施项目123个。

  富民特色产业,是贵池群众稳定脱贫的“压舱石”、增加收入的“主渠道”。该区注重发挥政策引导、资金扶持、制度激励作用,启动实施“三业工程”,鼓励有条件和意愿的自主创业,帮助有劳动能力的实现就业,对既不能创业就业、又无法自主发展产业的特殊群体实施“抱团发展”。今年以来,共实施了产业项目207个,带动贫困户8829户增收。到目前,全区贫困户中,拥有“一业”的实现了全覆盖,拥有“两业”的有10923户,占比77%,拥有“三业”的有616户,占比4.4%,使群众稳定增收、稳定脱贫有了保障。

  着眼长远常葆幸福成色

  小康路上,一个也不能掉队,这是铁铮铮的誓言,也是沉甸甸的承诺。该区坚持聚焦重点群体,今年共安排财政专项扶贫资金9446.9万元,持续巩固脱贫成果。一方面,打好贫困村提升“主动战”,持续推进贫困村提升工程,今年投入1279.47万元,实施贫困村基础设施建设项目43个,进一步完善公共服务功能,巩固产业发展成果,规范运维光伏扶贫电站,不断壮大村集体经济。

  另一方面,高度重视兜底保障脱贫工作,编密织牢民生安全网底。目前,全区低保线为人均低于7608元/年,高于扶贫线。结合“三业工程”的实施,引导老弱病残孤特殊群体成立产业联合体,共抱团发展项目310个,受益贫困户3015户。在全省率先出台边缘户、脱贫监测户帮扶工作暂行办法,对脱贫监测户安排帮扶联系人,每月入户走访,分别落实帮扶措施1053条、3123条,消除返贫致贫风险639户1979人。同时,积极引导民企、商会等社会组织投身脱贫攻坚战场,着力扩大社会帮扶“朋友圈”,构建起社会扶贫大格局。今年新增17家企业结对边缘村,提供帮扶资金311.5万元,并支持潜山市县域结对帮扶资金1500万元。引导3家民营企业设立三个扶贫基金,用于支持贫困村发展特色产业,为脱贫攻坚提供了一个新的支撑。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。如今的贵池,正汇聚脱贫攻坚的强大合力,奋进在决胜全面小康的新征程上,新出台了《关于推进农业产业化的指导意见》,启动实施乡村产业发展提升工程,投入2000万元资金扶持带贫主体,培育茶产业、中药材等六大产业。还制定村集体经济发展实施方案,选择20个村集体经济发展示范村,投入资金1000万元发展特色产业增加集体经济收入,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,实现全区共同迈上康庄大道的新跨越!

  (贵池区融媒体中心:赵冬至)


编辑: 刘贤辉
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发布于2024-03-25 06:35:50

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