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  • 2021-05-14 02:20
  • 来源: 中安在线
  • 作者: 苏艺 许梦宇

  中安在线、中安新闻客户端讯 今年4月19日起,安徽省政协在多端口推送了“推动古村落旅游提质增效,促进皖南国际文化旅游示范区建设”月度专题协商会网络调查问卷。在收到的15万余份有效问卷中,7成以上的受访者认为 “同质化严重,缺乏创新” 是制约皖南古村落旅游提质增效的主要因素。

  如何更好地将皖南古村落打造成世界乡村旅游中国模式,在皖南国际文化旅游示范区发挥示范和带动作用,在5月13日的省政协月度协商会上,参会委员和网友在现场向相关部门发问,协商氛围浓厚。

  根据网络问卷调查结果,提到皖南古村落,受访者的第一印象主要集中在“传统文化的象征”和“古代建筑的遗留”上,这两项合计占比超过81%,近七成受访者都是满意和比较满意的,皖南古村落旅游发展可谓有目共睹。

  对于制约皖南古村落旅游提质增效的主要因素,70%以上的受访者认为是“同质化严重,缺乏创新”。此外,还有近6成的受访者选择了“规划不够科学合理”,近5成受访者认为是“财政专项投入不足”。

  政府对古村落旅游应如何加强管理?对这一问题,8成以上受访者认为政府应加强对古村落旅游生态、环保的监管,7成以上受访者认为应加强对古村落旅游产品开发行为的监管。此外,认为应建立古村落旅游产品分类管理体系和等级评估体系,建立古村落旅游设施配套标准的占比均超过66%。

  问卷的“我有话说”板块,收到了网友不少意见建议。

  网友“庐州大侠们”留言说,希望更多的人去了解古村落、历史文化,但又不希望过多的外界干扰,影响古村落原有的文化面貌。

  网友“书生丁怀超”认为不要把吸引越来越多的游客作为根本目的,而要把保护好古民居古建筑古村落作为基本任务。”

  网友“啥也不是”认为:古村落的发展可以从民宿、特色休闲吧馆、精品店、休闲街区等方面对接游客需求,皖南古村落在这方面还有提升空间。

  在现场互动交流。2位委员分别向省发改委和省生态环境厅进行了提问。

  

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王光太委员提问

  王光太委员提问,皖南示范区各市在古村落旅游方面有哪些好的做法;同时,在皖南国际文化旅游示范区新修订的规划中,对促进古村落旅游有没有什么考虑。

  省发改委副主任于德志回应,近年来,皖南国际文化旅游示范区各市扎实推进古村落、古民居的保护和利用工作。黄山市出台15个规范性文件和3部地方法规,池州市23个中国传统村落均已完成传统村落保护发展规划编制。宣城市研究列出了241个文物保护项目,争取资金3.5亿元。黄山市围绕文化、旅游、生态一体化发展方向,推出大型室外实景剧《宏村•阿菊》、《西递传奇》,开发南屏、秀里等古村落研学基地,打造徽州民宿、乡贤好人馆、村史馆等新型业态近千处。皖南示范区已经初步形成以古村落、古民居为特色的文化旅游产业。

  

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省发改委副主任于德志回答提问

  于德志表示,下一步,省发改委将把推进古村落旅游提质增效作为促进皖南示范区建设的重要内容。结合皖南示范区规划修编工作,与乡村振兴相结合,以文旅融合为契机,以业态创新为动力,主打民宿客栈牌、体育赛事牌、特色小镇牌、文创平台牌,促进古村落保护和利用。同时加大资金争取力度和强化交流协作,不断提升古村落、古民居保护利用水平,推动古村落旅游成为皖南示范区建设的靓丽名片。

  徐君委员提问,良好的生态环境是皖南古村落旅游发展得天独厚的优势,有些古村落的环境保护还是存在一些问题,比如缺少污水管网等。想问一下生态环境厅的领导,十四五期间,对此有什么措施或对策。

 

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徐君委员提问

  省生态环境厅副厅长席峰回答,生态环境部门正在密切关注皖南山区古村落在旅游开发提质增效中是否做到正确处理保护与开发的关系。

  

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省生态环境厅副厅长席峰回答提问

  “十四五”期间,我省将全面开展农村水环境整治行动,着力解决农村突出环境问题。遵循突出重点、分步推进、因地制宜的原则,优先治理水源保护区、黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、中心村、城乡接合部、旅游风景区等六类村庄。其中,古村落作为皖南国际文化旅游示范区的重要景观元素,是物质文化与非物质文化的综合载体,我厅将以皖南国际文化旅游示范区加大旅游基础设施和服务设施建设为契机,积极争取中央财政资金,统筹做好与农村人居环境改善、改水改厕的衔接,优先支持示范区内潜在价值较高的古村落因地制宜开展污水治理以及饮用水水源地的保护。努力以良好的自然生态环境和人居环境为古村落旅游的提质增效提供环境支撑,助力示范区的高质量发展!

  中安在线对本次会议进行全程网络图文直播,安徽政协网、安徽政协微信公众号、皖美政协APP、中安新闻客户端,以及参与承办协办的省直单位网站都进行同步推送。直播过程中,大量网友正在关注会议进程,网络在线人数达到114余万人。中安在线也现场随机选取了2位网友提问。

  网友“芭拉芭拉”提问:很多居民都想在假日期间到皖南古村落走一走、看一看。想问一下,有关部门在规划管理中如何协调古村落保护和开发利用的关系。

  省自然资源厅副厅长黄发儒对此作出了回应。

  

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省自然资源厅副厅长黄发儒回答网友提问

  据介绍,近日,自然资源部和国家文物局印发了关于在国土空间规划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理的指导意见,省自然资源厅将按照文件要求,主要做好以下几个方面工作。

  首先坚持保护优先,要求各地在编制市县国土空间总体规划时,在规划中查明古村落并划定保护线,其次,在空间上整体规划为合理利用提供规划依据,省自然资源厅出台了省村庄规划编制指南,要求各地通盘考虑山水林田湖草的土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护和历史文化传承,编制‘多规合一’的实用性村庄规划。第三,为旅游发展预留空间。要求各地在新编县乡级国土空间规划时,安排不少于10%的建设用地规划指标,重点保障包括旅游在内的乡村产业发展用地。

  同时创新用地政策支持乡村旅游,在不对生态功能造成破坏的前提下,允许在生态保护红线内、自然保护地核心保护区外,开展适度的参观旅游和相关必要的公共设施建设。

  网友“小超人”提问:皖南地区这些年总的交通环境变化很大,外地人来玩的很多,想问一下有关部门在更好改善皖南交通特别是有些古村落交通方面有什么举措?

  省交通厅副厅长徐敬启回答,到去年底,示范区公路网总里程达8.43万公里,占全省35.7%。“十三五”期间,示范区共建成农村公路4.3万公里,皖南乡村旅游基础设施条件大大提升。下一步,省交通厅将以皖南交旅融合发展交通强国试点为契机,继续支持示范区交通基础设施建设,更好助推皖南打造高质量旅游目的地。

  

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省交通厅副厅长徐敬启回答网友提问

  下一步,省交通厅将以皖南交旅融合发展交通强国试点为契机,继续支持示范区交通基础设施建设,更好助推皖南打造高质量旅游目的地。建设“快进”和“漫游”交通基础设施网络,打造高速公路旅游通道和推进绿道、慢行系统及公路沿线设施建设,对旅游潜力比较大的古村落在道路方面予以重点支持,提升旅游运输服务质量。

  (记者 苏艺 许梦宇)

编辑: 刘贤辉
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