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省第十次党代会以来,我省精心“选育管用”,着力打造高素质干部队伍——

  • 2021-10-25 05:28
  • 来源: 安徽日报
  • 作者: 黄永礼

  事业兴旺,关键在党,关键在人。打造一支政治过硬、忠诚干净担当的高素质干部队伍,对于推进现代化美好安徽建设至关重要。

  省第十次党代会以来,我省紧贴高质量发展需要,切实践行新时代好干部标准,加强干部政治建设,深化干部制度改革,扎实做好干部教育、选拔、培养、管理、激励保护等工作,为推进全省各项事业发展提供坚强干部人才保证。

  抓好政治建设,筑牢思想根基,推进理论武装走深走实

  讲政治,是共产党人的立身之本。政治能力过硬,是一个干部的根本要求。

  只有理论上清醒,才能政治上坚定,行动上才有力。省第十次党代会以来,我省坚持思想引领,突出抓好创新理论武装和党性教育,夯实干部担当作为的思想基础,做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。

  省委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在融入经常性教育上做文章,在推动学用结合上下功夫。

  省委在全国率先出台深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定,从学习培训、宣传阐释、贯彻落实等方面作出刚性约束和严格要求,推动学习贯彻制度化、规范化、长效化,引导党员干部切实学懂弄通做实。

  补“钙”加“油”,立根固本。省委扎实抓好理论武装,每逢中央重大理论创新、重要文件出台、重大活动开展,及时举办大规模全覆盖集中轮训,深入实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,通过党校主体班集中学习、网络培训等方式,分层分类普遍开展学习培训,推进党的创新理论武装走深走实,不断提高领导干部的政治能力。目前全省已组织学习培训23.6万余人次,其中省级已举办44个主体班次、培训干部2500余名。

  2016年4月和2020年8月,习近平总书记两次亲临安徽考察,作出系列重要指示,发表系列重要讲话,为安徽发展擘画出美好蓝图,是指引安徽立足新起点、实现新发展的纲领性文献。

  印发贯彻落实方案、召开省委中心组理论学习会、举办市厅级主要领导干部学习贯彻培训班……省委高度重视,作出一系列具体安排,并建立学习贯彻情况监督清单,推动深入学习宣传贯彻落实。

  融入日常,抓在经常。五年来,我省先后集中开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“讲看齐、见行动”学习讨论和党史学习教育,引导党员干部坚定理想信念、锤炼党性修养、严明纪律规矩、解决突出问题。

  红色资源,是开展党性教育的生动教材。发挥党史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势,我省突出红色引领,深入挖掘、用好用足用活红色资源,打造金寨干部学院、小岗干部学院、渡江精神干部党性教育基地等“三学院两基地”,用安徽在革命、建设、改革各时期的光辉历史教育激励广大干部,把红色基因植入广大干部血脉,引导干部砥砺初心、担当作为。

  利用反面教材,强化警示震慑。近年来,以重大违纪违法案例为镜鉴,我省先后在全省党员干部中组织开展“讲政治、重规矩、作表率”“讲忠诚、严纪律、立政德”“以案示警、以案为戒、以案促改”等专题警示教育,引导干部坚持不懈锤炼党性、不断筑牢思想根基。

  严把政治关口,凭实绩用干部,用好选人用人指挥棒

  10月初,全省16个省辖市完成市委领导班子换届。至此,全省1238个乡镇、104个县(市、区)、16个省辖市党委换届全部完成。

  在今年的三级党委换届中,我省坚持正确用人导向,严格人选标准,在换届人选考察中,严把政治标准,全面考察干部的“德能勤绩廉”,确保选出的干部思想政治素质、工作作风、业务能力及廉洁自律等方面全面过硬,形成坚强战斗堡垒,有力引领一方发展。

  选准人、用对人,是事业发展的重要保证。用什么标准选人、选什么样的人,是选人用人的“风向标”,体现着鲜明的导向。省委坚持“20字”好干部标准,鲜明提出“六选六不选”用人要求,切实把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部,选拔到各级领导班子中来。

  政治标准,是选人用人的第一标准。我省制定落实政治素质考察办法,探索建立重要岗位、关键岗位干部政治素质档案,建立政治表现负面清单,加强领导干部政治素质考察,组织政治素质民主测评,开展个人有关事项报告专项整治,坚决把政治上有问题的挡在门外、清除出去。

  “用人得当,首在知人。 ”2016年以来,按照习近平总书记精准科学选人用人重要指示,我省创新实施省管领导班子和领导干部基础信息档案、运行情况备案、调整配备预案“三案”精准管理,加强综合分析研判,为选人用人提供重要参考。目前,已经建成覆盖全省929个领导班子和6800多名领导干部 “三案”信息,一个班子一份报告,一名干部一份清单,形成从严管理干部的完整链条。

  能者上,庸者下,劣者汰。2015年,我省出台推进领导干部能上能下实施细则,明确“下”的标准,考准“下”的依据,疏通“下”的渠道,坚决调整不作为慢作为、不敢负责、不敢碰硬的干部,形成调整一个、教育一片、警示一批的效应。2016年以来,有数名省直单位正职因履职不充分、群众反映一般而交流担任副职、提前转岗或平级调整岗位。

  以实绩论英雄,凭实绩用干部。各级党组织树立面向基层、突出实干的用人导向。2020年以来,全省在疫情防控一线提拔或进一步使用干部69名,在防汛救灾一线提拔或进一步使用干部166名;党的十九大以来,全省在脱贫攻坚一线提拔或进一步使用干部3475名。

  拓宽视野,打破身份、领域、条块等方面限制,激活了干部队伍“一池春水”。我省统筹干部队伍资源,畅通党政机关、高校、国有企业之间的交流渠道,推动干部在地区之间、部门之间有序交流。五年来,省级党政机关与企事业单位干部双向交流160多人。

  选上来派下去,到一线受历练,大力培养选拔年轻干部

  今年37岁的马维海,是名双硕士研究生。在黄山市黄山区新丰乡担任党委书记的他,没想到会有机会调入省直单位。

  为加大优秀年轻干部的选拔使用力度,今年,省委组织部从全省年轻乡镇党政正职中,选拔一批干部到省直机关处室担任副职。经过遴选考察,和马维海同批共10人从乡镇走进省直机关。

  选上来,派下去。今年,我省还从省直机关推荐6名“85后”干部作为县乡换届人选,组织各市选拔49名乡镇党政正职担任市直部门班子成员,30名乡镇党政正职担任县级党政班子成员、57名“90后”干部担任乡镇党政正职。

  选拔培育一大批年轻干部,是事业兴旺的重要保证。我省制定落实《发现培养选拔优秀年轻干部实施意见》和三年行动方案,开展专题调研摸底,建立优秀年轻干部队伍信息库,实行动态更新维护,做好统筹使用培养。

  着眼领导干部长远建设需要,结合干部队伍建设实际,近年来,我省先后组织实施培养优秀年轻干部 “4411”计划,实施“789”年轻干部培养工程,推动年轻干部队伍实现全局性改善。

  到一线经风雨、受历练、得成长。各级党组织积极引导年轻干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经受锻炼,不断提高打硬仗、解难题、防风险的能力,全面提升能力素质。

  “真切了解了基层实际,增进和农民群众的感情。 ”2019年,从北京大学博士毕业的代洪龙,参加我省选调生考试被录取后,根据组织安排,他来到利辛县城关镇杨楼村担任党支部副书记。从一开始到村里的不适应到现在和村民打成一片,代洪龙深感到基层以来收获很大、成长很多。两年来,他利用所学知识,指导村民发展订单农业,投身乡村振兴,用心用情用力为基层群众办实事做好事,得到了村民的肯定。

  2017年,我省首次面向10所全国重点高校定向招录选调生,根据其特点和所学专业,安排到企事业单位或县乡单位锻炼2年。五年来,已定向择优选调数百名优秀年轻干部到安徽干事创业,为全省干部队伍注入新活力。

  据统计,我省还先后选派1351名35岁以下干部驻村帮扶,20名优秀年轻干部参与安徽自贸试验区建设,80名省市县年轻干部到战略性新兴产业实践锻炼,16名处级优秀年轻干部到省委巡视组跟班锻炼,持续加强选调生工作。

  树牢“一盘棋”理念,深化“一体化”建设。我省积极与长三角其他省市开展经常性交流,创新实施赴沪苏浙跟班学习“千人选派计划”,让干部人才走出去,把先进经验学回来。选派年轻干部到企业和产业园区去,深入企业学、跟着企业干、围着企业转,在鲜活实践中锤炼过硬素质,以体悟实训促进能力提升。今年以来,已选派620多名年轻干部到沪苏浙跟班学习。

  既严管又厚爱,为干事者撑腰,激励干部实干担当作为

  去年底,在中组部、中宣部公布的全国“最美公务员”评选结果中,我省选派干部刘双燕成为32名同志之一。

  从亳州市税务局选派驻村扶贫的9年里,她将青春和奉献洒向农村热土,把村子当家,把群众当亲人,解决群众的烦心事、忧心事,让贫困村庄换了面貌。而在家长期劳累的爱人却突发急性心梗,骤然离世,这成了刘双燕心中无法弥补的愧疚和伤痛。 “最美”的背后,凝结着她辛勤的汗水和无私的奉献。

  党政干部是人民公仆。为人民服务、让人民满意,积极担当作为,应成为每个干部的工作取向、价值导向、人生志向。

  新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。我省出台激励干部担当作为实施意见,制定关心关爱干部20条具体措施、脱贫攻坚一线干部激励关怀办法等。统筹推进激励举措,选树宣传一批担当作为的先进典型,选拔使用一批实绩突出的优秀干部,近两年省委提拔重用129名担当作为优秀干部,强化干部正向激励,促进干部竞相作为、实干担当。

  职务职级并行,拓宽公务员上升通道。近年来,我省巩固干部职务与职级并行成果,打破干部成长“天花板”,让干部有想头、有奔头,释放了干部队伍活力,调动了广大干部的积极性。

  出台“容错免责”机制,为干事担当的干部保驾护航。省委组织部会同省纪委监委,制定出台激励改革创新干事创业容错纠错办法,激励干部解放思想、敢闯敢试、干事创业。

  为干事者撑腰,替担当者担当。 2020年8月,省纪委监委出台办法,要求对经查实没有问题的干部,及时给予澄清正名、消除负面影响,还干部一个清白,让他们卸下思想包袱,轻装上阵,更好激励广大干部在新时代敢于负责、勇于担当、善于作为,形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

  党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。我省把“严实”要求贯穿到干部监督管理的全过程各方面。

  抓在日常,严在经常;从小事抓起,从小节严起。我省把从严监督融入干部日常教育管理之中,真正做到干部随从严管理监督成长、从严管理监督伴干部一生。各级党委及其组织部门认真落实领导干部报告个人有关事项规定及查核结果处理办法,充分发挥提醒、函询、诫勉的作用,扎实推进巡视“回头看”突出问题整改,深入开展干部人事管理突出问题等专项整治,打好从严治吏“组合拳”。

  创新方式,实现干部监督管理向“八小时以外”延伸。各级组织部门将干部监督管理触角从工作时间向“八小时以外”延伸,重点围绕干部社交圈、生活圈、家庭圈和个人重大事项,构筑起组织、社会、家庭“三位一体”的干部监督管理模式,进一步消除了监管盲区,对党员干部苗头性、倾向性问题早发现早提醒早纠正,抓早抓小抓预防,努力让党员干部“能干事、干成事、不出事”。(记者 黄永礼)

编辑: 陈邦银
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