社会救助是社会保障体系的兜底层、安全网。今年以来，铜官区坚持以人民为中心的发展理念，紧盯特殊群体救助需求，落实落地惠民政策，用心用情服务，全方位、多层面、精细化为困难群众提供兜底保障，织密扎牢民生保障安全网，

　　该区完善制度体系，出台区最低生活保障工作操作规程、区临时救助工作操作规程，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，着力健全工作机制，严格规范管理，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的工作格局，不断提高低保制度的科学性和执行力，切实维护困难群众基本生活权益。推进社会救助档案电子化，2021年以来社会救助纸质档案已整理完毕，预计年底全面完成电子档案化录入。落实低收入人口扩围，出台关于扩大低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定范围的措施，并对各镇办社区集中进行业务培训。截至目前，全区在册低保对象4940余户6440余人，上半年累计发放社会救助资金5370余万元。实现困难群众精准兜底保障，救助生活无着流浪乞讨人员12.8万元；发放困难残疾人生活补贴267.7万元，重度残疾人护理补贴456.2万元。

　　与此同时，该区持续推进社会救助标准化建设，发布实施《社会救助志愿者管理规范》，成为社会救助领域志愿者管理首个省级地方标准，推广“物质+服务”救助模式，促进政府救助兜底和社会力量参与的良性互动。深化“一次申请，分类审核认定”，对低收入人口认定表格再度进行简化，为基层减负，有助于社会救助更加亲民、便民。针对居住在外地的困难群众及其在外地的子女等，高效、精准、真实地对其开展核对平台远程电子授权工作，方便办理申报手续。“一事一议”精准帮扶急难性个案，依托全区社会救助协调机制和部门联动快速响应机制，在发现有困难群众因遭遇较为重大的突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，需要立即采取救助措施，或者需要两个以上部门协同开展救助等5种情形，及时提请启动“一事一议”程序，确保困难群众“求助有门、救助及时”。今年以来实施4例特殊原因申请，救助金额6.72万元。新增集中特困供养机构，今年新增市第三人民医院和市福利院为特困人员集中供养机构，截至目前，共有40人在两家医院集中供养。

　　此外，该区优化资源配置，创新社会救助“赋能”，抓实抓细“救急难”互助社成立登记。截至目前，全区42个村（社区）已实现“救急难”互助社全覆盖，有效引导村（社区）精准、高效开展救助。共筹集资金132万元，对94人次开展救助，救助金额5.74万元。为坚持发展多元救助，拓展社会救助服务内涵，搭建经常性“慈善超市”救助平台，为辖区内困难群体发放爱心消暑包和电影票，惠及困难群众1000余人次。积极引导社会工作专业力量参与社会救助，聚焦困难群众的服务需求，实施“‘铜’心筑梦　‘救’在身边”项目，服务群众600余人次，着力构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助新格局。（童关轩）