高站位统筹发展和安全大局,实举措构筑风险防控长城。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调“实现高质量发展和高水平安全良性互动”,为进一步正确认识和处理好发展和安全的关系指明了方向。去年以来,铜官区全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,以高质量发展夯实高水平安全的物质基础,以高水平安全护航高质量发展,做到推动高质量发展不停步、维护高水平安全不放松,为建设现代化幸福铜官提供坚强保障。
该区践行总体国家安全观,健全重点领域国家安全工作协调机制,进一步完善防范化解重大风险机制,将国家安全工作纳入区委常委会工作要点、年度党建工作责任制考核、区委月度重点工作等,结合大调研活动,党委政府分管同志牵头国家安全领域课题,深入开展调查研究。去年以来,区委常委会、区委理论学习中心组学习会议研究学习防范化解重大风险各领域工作8次;推深做实“4·15”全民国家安全教育日活动,联合20个镇办社区以及政法、司法、教育、法检等单位积极推进“国家安全进机关、进社区、进校园”等系列活动,营造浓厚的宣传氛围。
与此同时,该区完善防范化解重大风险机制,切实加强组织领导,根据省市工作安排,及时确定社会、经济、科技等重点领域牵头单位,明确各单位负责同志,按要求及时梳理报送各领域风险清单。推深做实防范化解重大风险方案体系,建立健全风险研判、防控协同、防范化解机制,压实风险防控责任,强化协同合力。结合巡视反馈意见整改,完善风险评估、风险环节、责任落实等工作,把防范化解重大风险各项工作落实落细到各领域、各环节。认真贯彻省市安全生产治本攻坚三年行动部署,切实提高政治站位,把思想和行动统一到三年行动各项目标任务上来,坚持“人民至上、生命至上”,进一步压紧压实安全生产责任;坚持问题导向,帮助生产经营单位排查整治安全隐患,针对短板弱项,精准施策、靶向发力,对重大事故隐患排查,邀请专家参与或组织生产经营单位学用重大事故隐患判定标准,提高排查能力;围绕各行业领域治本攻坚三年行动方案,系统谋划、主动作为,推动各项工作落实落细、争先进位;对生产经营单位检查和对生产经营单位主要负责人教育培训覆盖率达到100%。
该区加强政府债务风险监测预警,深化地方政府融资平台公司综合治理和转型发展,稳妥化解存量债务,坚决遏制新增隐性债务。落实国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》、中央防范化解金融风险问责规定、省政府《关于加强地方政府性债务管理的实施意见》,严厉打击恶意逃废债和非法金融活动,坚守不发生系统性金融风险底线。不断化解存量债务,强化责任意识和系统观念,严防新增债务风险;妥善化解隐性债务存量。编制防范化解地方债务风险具体工作方案,明确控制全口径债务率和债务风险等级的分年目标。去年处理到期政府性债务及时有效,按时足额偿付政府债务本息,牢牢守住不发生区域性债务风险底线。
此外,该区严防金融风险底线,落实省地方金融监管局《全省政府性融资担保机构追偿挽损专项行动工作方案》,强化中央防范化解金融风险问责规定,出台政府性融资担保代偿问题专项整治工作实施方案,制定“一企一策”化解序列清单,倒排时间表、路线图,想方设法拓展优化追偿挽损方式手段。建立财政(国资)、公检法等多部门协同推进、联合惩戒、强化监督等工作机制,形成工作合力,全力化解代偿清收工作难题。全年共收回担保代偿款1250余万元。持续开展金融处置攻坚行动,加强“府院”联动,对涉及某担保公司1980万元“逃废债”代偿本金拟定攻坚方案,采用签订还款协议、司法拍卖、推进代偿企业破产清算等方式,加大处置力度,推动“逃废债”追偿工作取得阶段性成效。(童关轩)
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