日前，在义安区老洲乡光辉村的信用超市，工作人员对“信用之星”进行公示。近年来，该区纵深推进党建引领信用村建设，促经济发展、乡风文明、乡村治理全面进步和提升。刘敏 摄

　　市第十次党代会以来，铜陵市全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦“智造新铜陵、生态幸福城”定位，聚力“四创两高”思路目标，在选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础上下实功求实效，切实以高质量党建引领保障高质量发展。

　　突出铸魂赋能、常态长效，持续加强党的政治建设

　　坚持立根固本，学深悟透凝神聚魂。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，制定实施干部教育培训规划，构建“1+10”课程体系。紧盯关键少数，举办全市领导干部“学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神”等专题研讨班。部署实施党员教育培训“万千工程”。

　　坚持抓细抓常，上下联动真学实做。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”“讲严立”“三个以案”等专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进党史学习教育，全面实施“党员活动日”制度，认真落实双重组织生活等制度，有效推动党内政治生活严在日常、抓在经常。

　　坚持以知促行，服务中心精准施训。连续两年举办全市高质量发展专题研讨班，精准选调市直经济综合部门等负责人百余人，开展产业谋划、区域经济等业务培训，着力提升推动高质量发展的实践能力。聚力深度融入长三角，选派6批50名优秀年轻干部到上海松江等地跟班学习。在中青班等主体班次开展“四当”角色体验活动，到农村开展“三同四访五送”活动。

　　突出全面进步、全面过硬，着力推进基层组织建设

　　注重系统推进，抓规范促功能提升。紧盯党支部这个基本单元，聚焦“五规范三满意”目标，分三年实施基层党组织标准化建设工作，至2019年底实现总体达标。自主研发建成“先锋在线”智慧党建平台，推动基层党建传统优势与信息技术深度融合。

　　突出引领作用，抓党建促发展提质。组建177个城乡联合党组织，组织近2万名党员干部与农村党员群众结对帮扶，持续选派驻村第一书记和工作队，实现城市基层党建资源对村级组织和农村贫困党员群众“两个全覆盖”。扎实开展“三个一批”壮大集体经济专项行动，每年统筹安排省、市县财政资金3000多万元进行专项扶持。探索推进党建引领信用村建设，助力信用变金、乡村善治。在县区设立4个非公党建指导总站，依托园区、社区党群服务中心建成指导站18个，实现党企共商、党群共建。

　　强化统筹协调，抓融合促治理提效。建立“社区吹哨、支部报到、党员行动”工作机制，实施社区“管家计划”项目，持续开展“同在党旗下”基层组织力再提升行动。组织实施非公党建党组织规范提标、队伍增能提质、活动创新提效、环境优化提升“四大行动”。在机关建立“双联系四服务”工作机制，在国企深化“四强四优”创争活动。

　　突出科学研判、精准管理，全面加强领导班子和干部队伍建设

　　着眼选贤任能，健全干部选任机制。牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，出台年度综合考核工作实施办法、等次确定和结果运用实施细则。探索构建“1+543”考察识别干部模式，建立“三个一线”培养选拔机制，推动形成“历练到一线，提拔自基层”的用人导向。

　　着眼担责担当，加大激励约束力度。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》等系列制度。推进公务员职级晋升工作常态化，健全完善法检系统单独职务序列干部量化积分评价体系，积极推进干部选拔任用全过程监督。

　　着眼实践实干，抓实年轻干部工作。制定出台《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》等，实施“8090”年轻干部梯队建设工程，配套建立常态化选拔配备使用、领导班子配备动态监测预警、年轻干部源头培养提醒函告机制，着力培养造就一支数量充足、素质优良的年轻干部队伍。

　　突出创新驱动、环境优化，不断夯实转型发展人才支撑

　　聚焦“两业”，实施重点工程“引”才。围绕特色优势产业和战略性新兴产业发展，制定“产业人才8条”，引导人才往企业一线走、往实体经济走。探索推行科技服务团工作，面向长三角地区高校院所引进专家学者挂任县区、部门或园区副职，助推产业转型升级。举办长三角（铜陵）高质量发展院士论坛等活动，与高校院所对接解决百余项企业技术难题需求。

　　聚焦“两高”，搭建平台载体“育”才。坚持高层次人才、高技能人才两手抓，实施重点产业高层次人才培育工程。2020年开展首批市领军人才和第九批拔尖人才评选，首次将社工人才、高技能人才、农村实用人才等纳入评选范围。实施“铜都名匠”工程，建立“师徒传承”等制度，制定农业乡土人才认定办法。

　　聚焦“两型”，优化发展环境“留”才。围绕优化创业型、生活型服务，实施“1+5”人才服务体系。建立人才服务专员制度，完善高层次人才子女入学实施办法、高层次人才配偶随迁实施办法等政策，设立人才服务专窗，着力营造拴心留人的浓厚氛围。

　　记者手记

　　事业发展，关键在党。市第十次党代会以来，铜陵市坚持以系统观念为引领，着力构建全领域统筹、一体化发展的全域党建新格局，切实将党的政治优势、组织优势转化为发展优势，形成推动“四创两高”的强大合力。站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，铜陵市将聚焦“智造新铜都 生态幸福城”定位，聚力“四创两高”思路目标，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，着力提高组织工作质量，以高质量党建引领和保障高质量发展。