6月4日，铜陵市召开机动车和非道路移动机械排气污染防治条例解读新闻发布会。这部经铜陵市人大常委会审议通过、安徽省人大常委会批准的地方性法规，将于2026年8月15日落地实施，聚焦机动车、工程器械尾气治理痛点，以地方立法补齐移动源大气污染监管短板，构建全链条闭环治污新模式。

　　随着城市建设提速，铜陵机动车保有量突破31.5万辆，各类挖掘机、起重机等非道路移动机械广泛应用于基建、工矿领域，尾气污染物已成为当地PM₂.₅、氮氧化物重要污染源。过往受限于上位法条款偏原则化，非道路机械底数不清、多部门监管权责分散、源头管控缺位等难题长期存在。立足生态文明建设需求，铜陵历时两年推进专项立法，《条例》共五章二十九条，围绕定权责、控源头、强监管、明罚则四大维度细化治理举措。

　　在责任划分层面，《条例》理顺全域治理体系，压实市县政府统筹主体责任，确立生态环境部门统一监管职责，细化工信、住建、交通、市场监管等8个行业主管部门分工，打通跨部门协同监管链条；同步建立环保投诉举报奖励制度，推动政府监管、行业履职、群众监督的多元共治落地。

　　源头防控是本次立法突出亮点，铜陵首创非道路移动机械销售端前置编码登记制度，一改以往机械投入使用后被动补登记的管理模式，要求新机在售环节即可完成环保编码申领，实现“一机一码”源头建档。同时从严管控燃油、车用润滑油等配套产品市场准入，严禁超标车辆、工程机械生产流通；锚定绿色低碳发展方向，要求党政机关、事业单位、公交环卫率先替换新能源装备，引导物流、出租、港口企业优先选用清洁能源机械，同步加快全市充电基础设施布局，助力高排放老旧设备淘汰更新。

　　为破解露天施工机械散乱难管痛点，新规创新引入数字化监管手段，生态环境部门可依托电子标签、电子围栏、在线排放监控等智慧设备，替代传统人工巡查，实现工程机械动态溯源。执法中可在停车场、维修厂区、施工场地开展尾气抽测，尾气超标车辆、工程机械一律停用维修，复检合格后方能投入使用；八大行业主管部门在日常巡查中发现冒黑烟等超标作业机械，需第一时间移送生态环境部门处置。

　　刚性罚则为条例落地保驾护航，《条例》细化六类违法行为处置标准：非道路机械逾期未登记，私自改装、拆除尾气净化装置，违规使用尾气不合格工程机械等违法行为均会被处罚。

　　发布会上，市生态环境局相关负责人介绍，下一步多部门将常态化开展联合专项执法，紧盯改装尾气、虚假检车、非标油品流通等突出问题，以严格执法护航蓝天保卫战，依托法治赋能铜陵大气环境质量持续改善。（记者　毛振楠）