中安在线、中安新闻客户端芜湖讯　农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。2024年中央一号文件再次强调农村经济发展和农民增收问题，提出了一系列政策举措，旨在促进乡村产业发展，推动集体经济增收。芜湖市面对乡村振兴背景下农业农村工作的新形势，积极创新发展思路，充分挖掘增收潜力，努力拓宽增收渠道，构建农民增收长效机制，实现农民收入持续增长。

　　深化农村综合改革

　　见到记者时，南陵县弋江镇四连村的村民连连说：“以前根本不敢想，还能过上这样的好日子。”村民身后是大片大片碧绿的荷叶，其间点缀着含苞待放的荷花，微风送来的不只是荷花淡淡的清香，还有四连村村民越来越幸福的生活。

　　2021年，四连村成立久红莲藕种植专业合作社，全村莲藕种植面积从过去不足100亩扩大到400余亩，将过去的农户“伤心地”变为发展特色产业的“黄金田”。为了解决莲子售卖周期短的问题，党组织领办合作社投资450余万元，建成莲子、莲藕深加工厂房，注册“藕遇四连”品牌，生产莲子零食、藕汁饮料，延长产业链，深挖附加值。不仅如此，党组织领办合作社还为农民就近就业提供了更多机会。50岁的村民卖莲子，60岁的采莲子，70岁的剥莲子，人人都有活儿干、有钱挣。2023年，村集体收入突破500万元，为村民分红45万元。

　　图为四连村发展莲藕种植产业。

　　这只是芜湖市党组织领办合作社成效的一个缩影。芜湖市深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以实施乡村振兴战略为统领，将扶持壮大村级集体经济作为农业农村重点工作，以农村集体产权制度和“三变”改革为动力，突出产业发展和市场导向，推动新型农村集体经济“提档升级”。

　　2024年5月，《芜湖市扶持壮大集体经济领导小组办公室关于做好2024年度重点工作的通知》明确，要因地制宜培育发展一批特色种养、三产服务、休闲旅游等乡村产业，探索创新一批县乡统筹、村级联盟、村企联建等发展模式，打造形成一批治理有效、运行规范、分配合理的集体经济组织示范典型，着力提升新型农村集体经济发展质效，2024年村集体经营性收益50万元以上村占比超过35%。

　　其实早在2023年1月份，芜湖市在印发的《关于开展“双领双富”行动的实施方案》中就已经明确，2022—2025年每年培育20个左右入社范围广、经营管理优、带富作用强的五星级党组织领办合作社，放大创建工作示范引领作用，高质量推进党组织领办合作社。并于2025年，形成一批党组织领办合作社的示范社、精品社，为推动乡村振兴、促进共同富裕提供“芜湖经验”。

　　据芜湖市农业农村局相关负责人介绍，2023年，芜湖市新建设扶持集体经济项目127个，其中，中央及省扶持项目42个，扶持资金2750万元；市县自主扶持项目85个，扶持资金11366万元。村集体从项目中获得收入1538万元。一个个数据见证农民增收的喜悦，一份份收入描绘出农村幸福的图景，农村综合改革结出丰硕成果。

　　推进农民稳岗就业

　　“农民收入按照来源可以分为四项，即工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入。”在谈及推进农民稳岗就业时，芜湖市农业农村局相关负责人对记者解释道：“促进农民增收一直是‘三农’工作的重中之重，而工资性收入在居民收入中占有近一半的比重，因此我们在提高农民工资性收入上采取了一系列的帮扶举措。”

　　芜湖市实施农村居民本地就业“121”计划，推进有劳动力的家庭每年至少有1名劳动力在本地务工，收入2万元以上、带动家庭人均工资性收入达1万元。

　　首先是大力发展县域经济带动就业，无为市引进比亚迪新能源电池项目，提供就业岗位2万余个。其次是壮大新型农业经营主体带动就业，芜湖市家庭农场合作社1万3千余家，常年用工2万余人，季节性用工6万余人，为有劳动能力的中老年人提供力所能及的工作。另外开展就业创业服务，如每年春节期间的“春风行动”，借助春节期间外出劳动者返乡过年契机，开展专场招聘会活动，助力返乡人员“家门口”就业，2023年累计举办各类招聘活动3025场，全市新增就业12.5万人。芜湖市还积极开发乡村公益性岗位，如乡村保洁、道路维护等，为3028名脱贫人口、防返贫监测对象提供工作岗位。

　　图为“春风行动”助力家门口就业。

　　2023年1月，芜湖市印发《芜湖市在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收实施方案》，指出在交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境、灾后恢复重建等领域，在确保工程质量安全和符合进度要求等前提下，按照“应用尽用、能用尽用”的原则，结合当地群众务工需求，充分挖掘主体工程建设及附属临建、工地服务保障、建后管护等方面用工潜力，尽可能多地通过实施以工代赈帮助当地群众就近就业增收。

　　为加快构建扶持小农户发展政策体系，促进传统小农户向现代小农户转变，2019年，芜湖市农业农村局牵头制定《芜湖市促进小农户和现代农业发展有机衔接工作方案》，提出大力开展以种养大户、家庭农场主、农民合作社骨干等为重点培训对象的高素质农民培育，帮助小农户发展成为高素质农民，截至2023年底，全市累计培育高素质农民20000人以上，2024年，计划新培育高素质农民1702人。

　　眼下，一大批年轻农民，走出家门，或走上工地，或走进工厂，经过培训，持证上岗，凭着技术奔小康，日子越过越旺。

　　落实强农惠农政策

　　“就在5月9日至10日，我们组织了各县市区农机补贴骨干人员对2023—2024年以来全市农机购置补贴政策工作开展情况进行了交叉核查。”芜湖市农机中心相关负责人告诉记者，“本次核查共随机实地抽检18户，40台（套）相关补贴农机。我们主要查看农机购置补贴工作台账资料，还有对各地规章制度建立、农机购置补贴办理时长、购机申请资料完整度、审验公示进行查看。”

　　图为芜湖市核查农机购置补贴政策工作。

　　为推进农机购置补贴政策优质高效实施，及时掌握政策落实情况，芜湖市常态化开展核查工作，积极落实2024年农机购置补贴资金“一卡通”结算兑付工作，做到便民利民惠民。

　　在2023年7月印发的《芜湖市促进农民增收行动计划》中明确，2023—2025年，芜湖市农村居民人均可支配收入增速同GDP　增速保持同步，到2025年，农村居民人均可支配收入达到3.6万元，城乡居民收入比力争缩小到1.7以内，城乡居民收入进一步均衡，农民获得感、幸福感显著增强。

　　其中，在落实强农惠农政策方面，健全涉农资金统筹整合长效机制，坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，到2025年达到10%以上。

　　2023年，芜湖市扶持现代农业发展奖补资金1.38亿元，推动现代农业园区等平台建设，加快发展乡村特色优势产业。完善农业信贷担保体系，设立政府性融资担保风险补偿金，免收“振农担”担保费用，着力破解新型农业经营主体融资难题。提高社会救助保障标准，农村最低生活保障标准由794元/人/月提高到830元/人/月。

　　又至年中，芜湖大地处处充满生机，在重点工程项目的工地上、在蔬菜产业园的大棚里、在农产品加工基地中……农民群众干劲十足，在富民产业链上托起稳稳幸福。（杨中忠　樊丽丽）