中安在线芜湖讯 为进一步推进生态文明建设，服务芜湖市高质量发展，保障民生福祉，芜湖市自然资源和规划局于1月15日在市政府新闻发布厅召开芜湖市“十三五”自然资源事业发展主要成就新闻发布会。

　　据悉，“十三五”以来，芜湖市自然资源系统坚决落实“双统一”职责，践行新发展理念，坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，严格自然资源保护，强化资源要素保障，推进节约集约利用，推动全市经济社会迈向高质量发展。

践行绿色发展理念，推进生态文明建设

　　“十三五”以来，芜湖市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进生态文明建设往实里走、往深里走。

　　全市狠抓耕地保护责任制落实，逐级签订耕地保护目标责任书。全面完成永久基本农田划定工作。全面落实耕地占补平衡制度，制定《关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡的实施细则》、《关于进一步推进土地整治工作的实施意见》等文件。据统计，五年来全市组织实施高标准农田建设任务14.76万亩，补充耕地4.32万亩，划定永久基本农田332.1938万亩，划定永久基本农田储备区7.8万亩，坚守耕地红线，保障粮食安全。

　　为推进矿山生态修复，积极创建绿色矿山，芜湖市编制了《芜湖市矿山地质环境保护与治理规划（2016-2025年）》。“十三五”期间，全市完成18个中央和省级资金补助废弃矿山治理项目，52个市级规划中的废弃矿山治理任务，26个长江经济带废弃露天矿山生态修复项目治理，实现任务清零。全市拥有绿色矿山称号27家，其中获得国家级绿色矿山荣誉称号8家。

　　五年来芜湖市深入推进林长制改革示范区建设，制定《芜湖市林长制改革示范区实施方案（2019-2025）》。2018年芜湖市成功创建国家森林城市，完成造林绿化31.57万亩，创建省级森林城市4个、省级森林城镇21个、森林村庄298个。统筹推进长江建新绿工作，完成岸绿造林1.716万亩。全市森林覆盖率25.84%，活立木总蓄积量711.39万立方米。

　　推进新建湿地保护小区，全市现有湿地保护小区17个，湿地保护面积约3.9671.41公顷，湿地保护率达50.25％。加大沿江湿地、湿地公园生态修复力度，改善湿地水质，提升湿地生态环境，修复湿地面积共264.66公顷。全面调查摸底全市自然保护地基本情况，完成12处自然保护地的勘界工作。制定整合优化方案，全市拟设各类自然保护地14处，总面积约25201公顷。

强化土地要素保障，服务高质量发展

　　“十三五”期间，芜湖市全力服务保障经济社会发展，以重大产业、重大基础设施和重大项目为重点，科学供应各类项目用地，促进城乡统筹发展。

　　按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以规划的约束性指标和总体布局为“底盘”，以空间管控边界为“底线”，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，全面完成《芜湖市土地利用总体规划（2006-2020）》确定的主要目标。推进国土空间规划编制，率先完成市县级国土空间开发保护现状评估，扎实开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，全面启动区域协同与发展战略定位、面向高质量发展的产业布局、国土综合整治和生态修复、长江沿线空间保护与利用等14个规划专题研究，统筹推进生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界等控制线评估与划定。

　　按照突出重点、先急后缓，土地要素跟着项目走、实施精准供地原则，正确引导城市用地向集约化方向发展。坚持挖掘存量，加大批而未供、闲置土地消化处置力度，积极探索推进低效工业用地再开发。推进激活流量，落实国家建设用地“增存挂钩”机制，鼓励实施城乡建设用地增减挂钩项目建设。“十三五”期间，盘活低效工业用地19853亩，处置批而未供土地31801亩，处置各类闲置土地3258亩。2016年芜湖市获全国节约集约用地模范市称号。

　　扎实开展工业用地市场化配置改革试点，坚持工业用地招拍挂制度，积极尝试以租赁、弹性出让、协议交易等方式供地。在省级开发区企业投资工程建设类项目推行承诺制改革，指导开发园区压覆矿产资源区域评估工作，推进“标准地”建设。深化建设工程项目审批制度改革，审批权限下放，实施前置服务，强化事中事后监管，全力推进“互联网+政务服务”工作，提高审批效率。

坚持以人民为中心，保障民生福祉

　　全市以深化“互联网+政务服务，推进一网一门一次改革行动”为导向，以为企业“办好一件事”为标准，推行登记事项高效办、联动办、网上办、掌上办。设立企业服务专窗，实现企业登记“一窗受理、一卡税费”、“一站式”集成服务，办理时限压缩至4个工作小时。市本级从2019年7月1日起，不动产登记业务由原来5个工作日，压缩至最长3个工作日内办结，其中1个工作日内即可办结的业务占比超80%，市本级推出房产企业“交房即办证”模式，商品房、二手房转移登记1小时办结。2020年4月28日，市区全面启用不动产电子证照，已发放不动产电子证书791148本，不动产电子证明175961本。

　　扎实开展地质灾害防治，认真落实地质灾害汛前调查、汛中巡查、汛后核查，摸清地质灾害隐患底数，排查地质灾害隐患风险。着力开展以搬迁避让为主、搬迁与治理相结合的地质灾害除险安居工程。“十三五”期间，全市共完成89处地质灾害隐患点综合治理任务，减少受威胁对象268户966人，保护受威胁财产3000余万元。

　　全力助推打赢脱贫攻坚战，选派得力干部驻村扶贫，帮助贫困村建设产业项目，指导发展“一村一品”。协调推进高标准基本农田和沟渠桥涵、道路圩埂及抗旱站等基础设施建设。实施土地整治项目，帮助贫困村增加稳定收益。推进林业扶贫，鼓励创建现代林业示范区、家庭林场和专业合作社，在建档立卡贫困户中选聘生态护林员304名，脱贫成效持续显现。

　　组织完成城市景观风貌规划暨总体城市设计研究、生态网络规划、城市单元划分及整体性控制研究等编研工作。制定《芜湖市控制性详细规划通则》，组织编制60多个地块控规图则。统筹城市交通等专项规划，铁路、公路、航空、航运建设持续推进，江南城区和龙湖新城道路网骨架主次分明，江北新城路网规划不断完善。积极推进供水、污水、电力、燃气和信息网络等城市基础设施规划建设。