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激发代表活力,交出履职为民新答卷

2020年人大工作综述之四

时间:2021-01-20 09:26
摘要

  代表工作是人大工作的基础和活力源泉。一年来,市人大常委会始终坚持尊重代表主体地位,创新代表活动方式,密切同代表的联系,支持和保障代表依法履职、充分发挥作用,代表工作的活力和成效不断显现。

  优化服务保障,筑牢履职基础

  “这期培训班,主要是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和新颁布的《民法典》等知识,进一步提高政治站位,增强履职能力,更好肩负起人民重托和时代使命。”在市人大代表专题培训班开班式上,市人大常委会负责同志强调。

  抓好代表培训是做好新时代人大工作的一项基础性工程,是提高代表履职能力的重要途径。市人大常委会始终重视代表培训工作,推动代表培训从“全覆盖”向“精准化”转变,不断提升代表的政治素养和履职能力。

  去年以来,市人大常委会相继举办两期代表履职培训班,围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和宪法、民法典、地方组织法、代表法等专业知识,对210名市、县、镇三级人大代表进行了集中培训。组织50名市人大常委会组成人员、机关干部赴金寨干部学院进行人大业务知识培训;组织10名省人大代表,10名镇人大主席、街道人大工委主任参加省人大常委会举办的专题培训班。通过系列培训,代表履职意识、履职能力不断提升。

  同时,市人大常委会还主动为代表订阅了《中国人大》《江淮法治》《人民代表报》等学习资料,进一步拓宽了代表知情知政渠道,增强代表依法履职的使命感,激发代表履职的热情。

  尊重主体地位,激发代表活力

  人大工作,主体是代表,基础在代表,活力看代表。

  “要健全代表工作机制,以制度建设推动代表联系群众工作全面开展,更好发挥人大代表作用……”2020年11月23日下午,6名来自基层的市人大代表在无为市代表团第三小组活动室与市人大常委会有关负责同志进行了面对面交流,并提出了意见建议。

  开展主任会议组成人员接待代表日活动是市人大常委会尊重代表主体地位的制度安排,也是密切同代表联系的重要渠道,更是倾听群众呼声、发挥代表作用的有效途径。去年以来,市人大常委会主任会议组成人员共开展接待代表日活动4次,听取代表们对我市经济建设和社会发展各方面的建议、批评和意见以及对市人大常委会工作方面的建议,共收集了25名代表的54条建议。

  “4名省人大代表参加长三角G60科创走廊九城市人大工作交流会暨人大代表企业联盟成立大会;60名省、市人大代表列席市人大常委会会议,32人次参加市人大专委会、市人大常委会组织的立法调研、执法检查;38人次参加市委书记抓党建述职评议会,列席政府常务会议、旁听法院庭审、参加‘见证江淮风暴,助推执行攻坚’活动等;41名人大代表作为监督员监督了预算审查、公共资源交易改革、民生工程等工作。市人大常委会组成人员联系277名市人大代表,我市选出的省人大代表联系172名市人大代表。”

  一组组参与数据、一次次履职实践,是市人大常委会积极探索新形势下代表工作的新思路、新方法,密切与代表联系、创新代表活动方式、激发代表履职活力的生动诠释。

  强化建议办理,交出满意答卷

  “与会常委会组成人员审议认为,市政府和各承办单位十分重视代表议案建议办理工作,办理情况总体较好,表示赞成这个报告。” 

  2020年11月24日,在市十六届人大常委会第二十三次会议上,市人大常委会组成人员在分组审议市政府《关于市十六届人大三次会议建议办理情况的报告》时提出了审议意见。

  提出议案建议是人大代表依法履职基本的、最主要的方式,反映了人民群众的愿望和呼声。过去一年,市人大常委会始终坚持民有所呼、我有所应,积极回应社会关切,认真履行法定职责,支持代表依法履职,推动代表议案建议办理工作取得新成效。

  “对余红英代表提出的《关于小学生中午吃饭睡觉问题的建议》,市政府出台《关于实施中小学教育服务综合改革的指导意见》,推进放心午餐、安心午休、爱心托管的‘三心工程’,切实有效解决社会关切……”

  据了解,市十六届人大三次会议期间,代表提出的2件议案、196件建议,均已按期办理并答复代表。其中,由主任会议成员牵头督办的20件涉及全市经济社会发展重点和民生热点的重点建议,如有关通航产业发展、中小学课后管理等重点建议办理取得了较好成效。

  市人大常委会对闭会期间代表建议与大会期间代表建议同等重视,及时转交有关部门研究处理,加强跟踪督办。市十六届人大三次会议闭会期间,27名市人大代表就疫情防控、社会保障、经济高质量发展等方面提出的45条建议均得到有效办理或答复。其中,由市人大代表周守标在闭会期间提出的关于“铲除加拿大一枝黄花”的建议办理工作得到了《法治日报》专文报道。

  市人大常委会还对农村公路建设中只建不养、全面实施乡镇通二级公路工程、对既有住宅增设电梯等3件未办结的代表建议进行了“回头看”,真正把代表建议办理工作落到实处,推动代表建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变。

来源:芜湖日报   作者:苏平安 编辑:冯一嘉
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