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中安在线   2025-01-10 10:03:16   来源:芜湖日报    作者:   编辑:贾良月

  涉企行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式,目的是规范和引导企业依法经营。自去年5月以来,芜湖在全市范围内推行“综合查一次”改革,以“无事不扰、有求必应”为理念,消除多头执法、重复执法、交叉执法现象,减轻企业负担、提升执法质效,让企业有实实在在的获得感。

  1月2日上午,位于湾沚区的德力西电器(芜湖)有限公司迎来了年终检查。此次检查组由应急、消防、环保、市监四部门共同组成,进入厂区后,四组执法人员分头行动,根据职责范围细致检查,当场反馈结果、解答企业问题。不到1个小时,检查指导全部完成。“以前都是各部门分别组织检查,现在合并为一次,次数少了、效率更高了,我们的精力能更多地放到生产经营上。”配合检查的企业安全生产经理崔亚民称赞道。

  进一次门,查多项事。对德力西电器(芜湖)有限公司的这次高效联合检查,是芜湖市推行“综合查一次”改革成果的一个缩影。数据显示,自改革推行以来,全市累计通过“综合查一次”联合检查企业1434家次,减少企业迎检次数2305次,较改革前减少约61.6%,超过95%的受访者对行政执法现状表示满意或比较满意。

  “综合查一次”改革是一项系统工程,涉及面广、环环相扣,需要跨部门、跨领域、跨层级整合。芜湖市司法局相关负责人告诉记者,《全面推进“综合查一次”工作实施方案》印发以来,全市各执法单位坚持系统思维,详细梳理检查事项,共同建立联查事项清单、检查对象名录库和检查人员名录库,明确执法的频次、时间、参与部门和责任分工、检查事项等,让行政检查规范明朗,有据可依。按照“成熟一批、公布一批”的原则,目前,芜湖市已经发布两批次联查事项清单,涉及交通、住建等34个行业领域,194个单部门检查事项整合为46个联合检查事项,缩减76.3%。

  检查频次少了,检查质效会“缩水”吗?以湾沚区为例,该区根据不同行业领域特点,由各主管部门分别牵头编制标准化检查清单手册,及时提供给企业用以开展隐患自查,帮助企业第一时间解决问题,实现“企业吹哨,部门报到”,变单向监管为双向沟通,真正为企业赋能。“我们的检查从发现问题更多地变为解决问题,企业对检查不再排斥,执法成本也进一步降低。”湾沚区应急管理局综合执法大队副大队长刘飞说。

  “综合查一次”改革中,各地各部门也有不少创新举措。例如,交通、水务、生态等部门探索推广非现场监管方式,运用无人机、视频监控、大数据监测等手段发现问题,以“技防”代替“人防”,减少现场执法对于企业的干扰;人社、住建、市监等部门在实施行政执法检查前,除明确不能事先通知的检查事项外,事先向检查对象告知检查时间、依据、方式等内容,督促检查对象自觉开展自查自纠;繁昌区开发“检查码”应用程序,执法人员“凭码”检查,企业一扫即可了解检查事项、依据和人员,还可进行事后评议,实现“全程可溯源”……

  涉企行政执法“综合查一次”改革,是减轻企业负担、优化营商环境的现实需要,也是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。“下一步,我们将认真梳理前期好的做法,不断完善‘综合查一次’各项制度,严格规范涉企行政检查,合理设置频度,妥善把握力度,着力提升精准度,努力做到既不缺位、也不越位。”市司法局相关负责人说。(记者 江帆 乐培意 俞冰清)

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