为纵深推进新时代“枫桥经验”落地见效,落实“小事不出网格、矛盾就地化解”治理准则,在芜湖市第四届社会治理公益创投项目支持下,华强社区扎实开展“华邻睦语 网格深耕”项目,依托六尺巷调解室、华邻帮帮团本土调解队伍,聚焦老旧安置小区邻里琐事、民生微怨,把治理力量下沉到楼栋网格末梢,以石城湖小区违规饲养家禽扰民纠纷处置为实践样本,探索出一套可落地、有温度的网格基层治理工作路径,切实把矛盾化解在萌芽、把服务送到群众家门口。

机制筑基,织密网格风险“预警网”。项目坚持机制先行,构建标准化处置体系,破解基层矛盾排查零散、处置随意的问题。落实“三查一报”网格排查机制,通过日常巡查主动查、群众诉求重点查、楼栋走访全面查,常态化收集网格内环境卫生、邻里分歧等各类线索,做好台账登记、逐级上报,实现矛盾隐患早发现、早上报、早介入。建立三色预警分级处置体系,根据矛盾存续时长、影响范围、群众反响、冲突升级风险,对纠纷开展风险研判定级,匹配对应处置流程。针对石城湖小区家禽扰民这一多户受影响、存在公共卫生隐患的黄色预警事件,明确社区统筹、华邻睦语帮帮团落实、社区网格协同的责任分工,细化处置时限,让矛盾处置从“凭经验”转向“按流程”,筑牢网格风险第一道防线。

多方联动,打好柔性调解“组合拳”。项目搭建四方联动协同机制,形成“社工统筹指导、华邻睦语帮帮团落地调解、社区网格协同配合、居民骨干参与见证”共治格局,坚持法理为基、情理相融,践行六尺巷“以和为贵”调解理念。在家禽扰民纠纷调解过程中,面对居民初期认知偏差、存在抵触情绪的情况,工作人员耐心倾听诉求,既宣讲小区文明公约、环境卫生管理规定,讲明私养家禽带来噪声、异味、病菌滋生的现实危害,也换位思考体谅居民生活习惯,引导住户正视邻里权益。遇到口头承诺却整改滞后的难题,及时优化沟通策略,多次上门温情劝导,以邻里互助实例引导居民树立公共规则意识,不靠强硬处罚压服群众,而是用真诚沟通消解对立情绪,做到解纠纷、化隔阂、暖民心。

闭环督办,做实长效治理“后半篇”。针对基层矛盾“调解容易落实难、问题容易反复反弹”痛点,项目创新建立“接诉核查—分级研判—初次调解—复查跟进—二次督办—三次复核—闭环销号”全流程工作链条,不满足于一纸口头整改承诺,以反复跟进确保整改见底。在石城湖小区案例中,首次调解后开展复查,发现整改不到位便立即启动升级处置,设定明确复核节点持续跟踪;整改期满上门核验,确认家禽、养殖设施全部清理,环境整治到位后,才解除预警、完成销号,并及时向反映问题居民反馈结果。
矛盾化解完成不是治理终点,社区同步推进长效治理。把私养家禽、楼道堆物等环境乱象纳入网格日常巡查重点,动态监管防范问题回潮。华强社区将持续擦亮“华邻睦语 网格深耕”治理品牌,持续激活本土调解队伍力量,扎根网格末梢,紧盯群众身边细微民生实事,以柔性调解化解邻里疙瘩,以精细治理提升人居品质,全力打造邻里和睦、环境整洁、群众满意的宜居文明社区。(蔡庭舒)
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