“得到镇政府的帮助,我家的地明年又要丰收了。”2021年12月的一天,刚出南陵县工山镇镇政府大门,村民牧某胜高兴地逢人就说。两年前,因为京福铁路工程南陵县工山镇段的修建,致该镇上牧冲村龙水塘的水源流失,村民牧某胜家的田地灌溉成了问题。镇政府了解情况后,经过多方努力,在土地资源紧缺的情况下,给老牧进行了土地调整,于是出现了本文开头的一幕。
邻里矛盾、经营纠纷,这些生活中的烦恼事时有发生。为了使小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,2021年以来,南陵县工山镇积极探索打造矛盾调处新模式,镇综治中心更是践行、创新发展“枫桥经验”,激发乡村治理新活力,为乡村振兴提供保障。
坚持党建引领,做实自治工作。工山镇下辖18个村依法制订实施《村规民约》,并根据内容制作1200份挂历发放给村民,进行推广宣传,充分发挥村民自治作用,激发乡村治理“内生动力”。积极推进村级组织规范化建设,形成以村党组织为核心、村民自治组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的基层组织体系,巩固基层党组织的核心领导地位。
推行“一村一法律顾问”,走好法治之路。全镇18个行政村都聘请了法律顾问,实现了法律顾问全覆盖,各村都培养了多名“法律明白人”和“法治带头人”,引导村民“知法、懂法、守法”。通过村干部带头学法、说理评事用法、化解矛盾纠纷依法,把极个别以身试法者作为反面教材,让群众知晓,起到震慑和警示作用。建立了定期排查、联动联调、应急处置、定期回访等机制,切实将矛盾纠纷化解在基层。
乡风文明建设,开启德治大门。形成村规民约“六项约定”:《道德风尚篇》《移风易俗篇》《环境保护篇》《安全生产篇》《村民管理篇》《扶贫救济篇》。围绕思想道德、移风易俗、环境卫生、封建迷信等方面开展村民自治。成立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会,树立法治观念,构筑乡村治理“根本保障”。镇政府依托新时代文明实践所(站),定期组织开展“星级文明户”“好婆婆、好媳妇”评选等活动,实现以评树德、以文养德、以艺倡德。引导社会公益组织、群团组织等社会力量,以扶贫济困、志愿服务、矛盾化解等形式参与村庄治理。
记者了解到,2021年,工山镇、村共调处大小纠纷413起,其中镇级调委会形成案卷30件,村级调委会形成案卷62件,共受理群众信访件106件,其中网上信访55件、线下走访51件,办结率100%,群众满意率超过90%。在工山镇,一幅“基层有活力、管理出成效、群众得实惠”的生动画卷正徐徐展开。(黄茵)




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