湾沚区花桥镇坚持把满足党员群众实际需求贯穿建、管、用各个环节，通过优化功能布局、织密教育矩阵、创新服务载体，持续推进党群服务中心体系化建设，打造全域覆盖的党建圈、方便快捷的生活圈、　多元参与的治理圈。

　　立足“阵地提标”，突出便民准则。花桥镇党委将强化党群服务中心服务功能作为凝聚群众、组织群众、引领群众的前提，着力打造集政务服务、公共服务等功能于一体的综合服务平台。构建“标准化中心—片区网格化—重点包保”三级党群服务体系，坚持“办公面积最小化、服务功能最大化”原则，利用闲置用房、场地，因地制宜实施改扩建，整合政务服务、日间照料、技能培训、文体娱乐等基本服务，拓展服务空间，实行一站式服务，实现党群服务中心、养老服务站村居全覆盖；以村民小组为界限划分264个网格，依托网格收集诉求，化解矛盾；组织200多名镇村党员干部对低保五保户、重病残疾、留守老人和儿童等人群结对帮扶，定期上门关心服务。统筹布局打造“15分钟服务圈”，将服务送到群众心坎上，打造功能丰富、便捷高效的党建服务平台。

　　突出“服务提质”，突出为民准则。花桥镇依托党群服务中心，建强群众自治组织、志愿服务组织，不断健全基层治理体系。发动在家老党员、村民代表、乡贤、产业能人等参与村内人居环境整治、村集体经济发展等重点工作，通过党员设岗定责、承诺践诺、志愿服务等，让村民从“旁观者”变成了“参与者”。建立党员先锋岗72个，组建党员志愿服务队13支，组织每名党员致富能手至少结对帮带1户农民群众。搭建“桥联万家”“入户早茶”等群众工作平台，通过“群众纳凉晚会”、包片干部公开述职等多元群众沟通形式，深入了解群众急难愁盼，精准掌握道路升级、路灯亮化等7项高频服务事项。针对“一老一小”，依托农家书屋、延迟服务以及养老服务站、老年助餐点等载体，兜底线、普惠性补齐重点人群、重点领域、重点地区的养老托育服务短板。截至目前，花桥镇建成5个老年助餐点，对50户困难群体开展适老化改造服务。

　　聚焦“管理提效”，突出接地准则。聚焦镇村多样化的服务需求，抓住乡镇管理体制改革机遇，优化机构设置，成立综合行政执法大队，承接上级赋权事项264项。通过财政拨款、以奖代补、党费返还等方式，支持党群服务中心建设运行。实施清单化管理，村（社区）党组织、村（居）委会、党员群众相互列出各类组织服务清单、 民生实事项目清单、群众需求清单，形成“供给清单”“需求清单”，双方“点单”“接单”，第一季度完成各项民生实事400余件。建立考评结果挂钩机制，明确包片述职、群众评价、干部互评作为重要考核内容，以量化评分推动服务提效，明确目标责任制与党群服务中心建设服务挂钩，与党员先锋指数考评挂钩，与村（社区）书记履职考评挂钩，树牢争先创优导向。对自治群众组织，通过提供专业指导、评选优秀、志愿服务积分兑换奖品等方式给予支持，推动各类群众性活动蓬勃开展。（罗俊）