乡村医生是基层医疗卫生服务的“健康守门人”,其队伍建设直接关系农村居民健康福祉。近年来,旌德县卫健委以基层卫生健康综合试验区建设为抓手,创新实施村医育才工程,通过“引才、育才、留才”全链条举措,破解村医队伍老龄化、断层化难题,推动队伍向年轻化、专业化转型。目前,该县村医队伍中执业助理医师以上资格者占比从23.2%提升至42.26%,农村常见病、多发病在村级解决的比例显著提高,政策红利正转化为群众可感可知的健康获得感。
针对村医队伍后继乏人问题,该县构建多元化人才补充体系,创新“特岗+订单”引才模式。一方面推行“村医特岗”计划,联合人社、财政部门出台专项方案,每年设5个特岗名额,面向35周岁及以下临床医学专业毕业生公开招聘;另一方面深化订单定向培养,与安徽卫生健康职业学院等院校合作,为旌德籍定向医学生提供学费减免和生活补贴,毕业后通过专项考试纳入村医队伍,形成“本土招生、定向培养、返乡服务”人才闭环。
聚焦村医“能看病、看好病”的核心需求,该县搭建“分层+带教”培育体系,助力村医能力进阶。通过“万医轮训”、中医药适宜技术培训等形式,三年累计培训村医395人次,投入培训经费42万余元,培训内容涵盖中医针刺、艾灸、刮痧及“智医助理”操作等实用技能。建立医共体带教机制,从县级医疗机构选派18名中高级职称医师下沉镇村,每月至少开展2次临床带教、病例讨论和技术示范,培养6名中医药服务骨干村医,实现所有村卫生室均能提供4类以上中医药服务。
为让基层岗位“有奔头、留得住”,该县完善“保障+发展”机制,筑牢留才稳岗根基。推行“县管乡聘村用”制度,将村医纳入县域医疗卫生人员统筹管理,由镇卫生院签订劳动合同,实现村医从“个体户”到“单位人”的转变,享受同等培训、考核、晋升待遇。强化待遇保障,特岗村医每月1780元基础工资纳入财政预算,足额缴纳“五险一金”;为全体在岗村医统一缴纳养老保险、人身意外险和医疗执业保险,三年累计投入保险经费超69万元,同时落实基本药物“零差率”销售补助。建立动态平衡机制,有序办理退休村医手续并纳入养老保障。


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