流动摊贩一头连着群众生计,一头关乎市容秩序。面对“市民要烟火、城市要秩序”的治理考题,我市城管部门摒弃“一禁了之”的简单处置模式,坚持疏堵结合、服务前移,通过东方印小区、邻里荟夜市、金达小区三处便民摊点群试点,探索出“政企联动、商户自治共管”的精细化治理路径,让城市烟火气与文明秩序双向共生。
东方印小区紧邻学校,上下学高峰期,校门口流动摊贩扎堆,人车混行,交通安全隐患突出。产业园城管部门没有简单驱赶取缔,工作人员实地踏勘选址,在小区大门一侧划出专门临时摊点群。执法人员逐户走访登记摊贩,面对面宣讲政策、倾听诉求,引导商户平稳搬迁。同时主动帮办服务,协助摊主办理健康证,推动小微经营从“路边游击”转为持证合规经营。摊位实行抽签轮换、备案准入,建立商户自治机制,互相监督经营时段、环境卫生。如今,校门口占道乱象消失,道路通畅,便民烟火依旧留存,不少接送孩子的家长连连点赞。
宣城高新区邻里荟夜市,则补齐了产业园职工夜间消费的短板。此前百寿路、安国路、立讯厂区周边5处点位摊贩聚集,占道经营带来油污满地、垃圾乱堆等问题。高新区管委会、城管中队联合商管公司走访摸排近百家摊贩,选定邻里荟广场打造便民夜市。执法队员夜间开展劝导,引导30余家优质摊贩“退路入市”。入驻之后不“一放了之”,明确经营时段、垃圾收运、防油污防护等硬性标准,推行摊位定期轮换制度,成立商户自治小组,城管常态化巡查,守牢消防、环境、秩序三道关口,昔日路边占道点,变成园区职工家门口的“深夜食堂”。
在金达小区安置区,治理更向困难群体倾斜。过去西区露天摊点无序扎堆,占道堵路、垃圾乱扔,居民意见很大。经开区城管联合飞彩街道、团山社区,划定通津路公益性临时摆摊区域,免收摊位费。坚持“不移除老经营户、不新增新经营户”,设置三级安置优先级,优先保障因病、因残致困的安置户摊主。通过社区登记、公开摇号抽签、结果公示存档,全程公开透明。摊主签订管理承诺书,落实早夜市限时经营、“人走场清”保洁制度,社区、城管每日巡查,多次违规将取消经营资格。公益摊位既守住困难群众谋生饭碗,又化解扰民矛盾,实现谋生就业与宜居环境双赢。
小摊点折射大治理。三处摊点群的蝶变,是我市推进“城市管理进社区”的生动实践。全市227名执法人员下沉进驻社区,覆盖91个城市社区、701个物管小区,构建“大队联街道、中队联社区、队员联小区”网格化体系,改变城管单打独斗,更多用走访协商、多方共治化解民生难题。
管好小摊位,做好大民生。我市城管部门将继续总结复制摊点治理经验,因地制宜推广柔性治理模式,把服务送到群众家门口,让城市既有管理力度,更有民生温度。


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