着力解决困难群众急难愁盼问题，是民政部门一以贯之的初心。2021年，宣城市宣州区聚焦困难群体、聚焦群众关切，“三步走”筑牢社会救助兜底保障线。

　　从严把控，摸排低收入人口。组织动员乡镇街道开展低收入人口摸排工作，充分发挥镇村干部的作用，上下联动、收集、摸排农村低收入家庭的基本情况、就业务工状况、致贫风险等基本信息，建立、健全工作台账，切实摸清农村低收入家庭底数。重点关注重病重残、无劳动能力、脱贫不稳定户和边缘易致贫户等特殊困难家庭，采取入户走访、电话联系、邻里询问等方式，了解真实情况，逐户分析研判。对符合低收入家庭认定条件的，及时纳入低收入监测预警范围，确保困难群众应保尽保。截至目前，全区共排查城乡人口5611户19307人，纳入低保边缘家庭和支出困难型家庭349户463人。

　　持续探索，深化社会救助“放管服”改革。一是全面下放。3月，印发《宣州区人民政府办公室关于印发<宣州区社会救助审核确认权限下放工作实施方案（试行）>的通知》，自4月1日起全面推行社会救助审核确认权限审核确认权限下放乡镇（街道），简化流程，提高效率，切实提高救助对象的精准度和审批时效。二是全面覆盖。全面落实特困人员住院护理保险，筹集约93万元按人均200元为在册农村特困供养人员购买住院护理保险。保险期内，特困人员因遭遇意外事故或发生疾病，导致住院治疗且达到需要护理条件的，保险公司按标准赔付住院护理费。三是创新试点。积极推动社会救助由传统单一的物质救助，向物质救助与照料护理、心理疏导等非物质救助相结合的复合式救助转变，开展服务类社会救助项目试点，拓展社会救助服务内涵，探索形成“物质+服务”的综合救助模式。

　　提质增效，扎实做好社会救助兜底保障工作。一是不断提高兜底保障标准。今年7月份起，宣州区城乡最低生活保障标准提高至670元/月·人，特困人员基本生活标准提高至875元/月·人。二是不断扩大兜底保障面。截至10月份，保障全区低保对象为17788户22211人，新增低保对象699户907人；保障农村特困人员4103人，生活不能自理特困人员集中供养率达62.92%。三是不断增强兜底保障力度。今年以来，共发放低保金 10778.9906万元，月人均补差480.25元，农村特困供养资金2933.2万元，较去年同期增长8.95%。（李婷）