一个村,历经20年实现“破茧成蝶”——20年前,负债19万元,集体企业几乎为“零”,村民获得感微乎其微;如今,村集体资产超3500万元、年集体经济收入1100余万元;连续9年开展股改分红,并实行“十项惠民政策”……
这个村,就是宣州区敬亭山街道巷口桥村,一个原先籍籍无名而今荣誉等身的明星村、先进村。先后获得“全国妇联基层组织建设示范村”“安徽省先进基层党组织”“安徽省法治示范村”等多项殊荣。强村富民相关经验入选《安徽省新型农村集体经济发展典型案例》,在全省推广。
巷口桥村是如何实现“华丽蝶变”,跑出了高质量发展的“加速度”,又是如何酿造出“巷口桥幸福”的呢?
选好班长 建好队伍
充分发挥支部“火车头”作用
巷口桥村党支部书记、村委会主任祖朝娟,在村里工作37年,担任书记24年,始终“把村里事当成家里事干”,一心扑在工作上,做到大事冲在前、难事顶得上、小事用心办,成为全村党员、干部和群众都信得过的“好班长”“当家人”。祖朝娟相继获得“全省优秀村(社区)党组织书记”“皖美村支书”和省十四届人大代表等殊荣。
多年来,祖朝娟凭借一股不服输的决心和“拼命三郎”的闯劲,坚持一手抓党建、一手抓发展,建强组织堡垒,夯实发展根基,硬是把一个原先各方面均后进的“软弱涣散村”建设成为“党建强、产业旺、百姓富”的宜居宜业和美乡村。
巷口桥村4名村“两委”干部均是女同志,在祖朝娟的带领下,巷口桥村打造出一支有为民情怀、能干实事、富有战斗力的班子队伍。群众需求在哪里、她们的身影就出现在哪里,正是靠着务实的做事、诚信的待人,以及协作的理念和创新的思维,形成了“务实、诚信、协作、创新”的巷口桥精神。
巷口桥村党支部下辖4个党小组,现有党员49名。通过落实“三会一课”“无职党员设岗定责”“积分制”等举措,实现“每月汇报、季度总结、年终评议”机制,较好地发挥了“一个小组、一个阵地,一名党员、一面旗帜”的作用,推动了村风民风不断向善向上。近六年来,全村未发生一起党员违纪违法行为。2006年拆迁至今,巷口桥村没有发生一起信访事件和刑事案件。
在巷口桥村阔步前行的征程中,宣州区委先后选派4名选派干部或大学生村官驻村工作,助力农村集体产权制度和“三变”改革打下了坚实基础,为该村跨越式发展发挥了重要作用。
依托园区 选准项目
实干推动发展步入“快车道”
祖朝娟带领村“两委”一班人积极抢抓宣城高新区“大建设、大发展”带来的历史性机遇,充分发挥“近水楼台先得月”的优势,树立协作意识、强化配套服务,边干边学、边学边干,相继注册成立了投资发展、工程建设、物业服务、劳务服务等6个经营实体。
针对宣城高新区建设征迁带来失地农民增多的新情况,巷口桥村及时成立了“宣城市鸿安劳动服务有限公司”,组建搬运队,从事职业中介、劳务输出等业务,累计为200余名失地农民就业和50家企业用工搭建了双向沟通的桥梁,实现了互利双赢。同时,该村利用村集体山场,投资建成了全区首家村级公益性公墓——朝阳公墓,既解决了本村及周边街道“三区三线”范围内乱葬坟茔问题,又有效增加了村集体经济收入。
2008年,该村通过“招拍挂”取得了宣城高新区50亩工业用地使用权,并成立了“宣城市新农发投资有限公司”,自筹资金1312万元,建成了4栋14814平方米标准化厂房、1栋2358平方米办公楼及其附属功能性用房,现年租金达200万元,成为村集体经济的稳固板块。
随着开发面积不断扩大,宣城高新区投资建设了36栋1280套住房的“敬亭佳苑”安置小区。2016年6月,宣城市第一家村级物业服务站挂牌成立,后更名为“宣城市巷口桥物业服务有限公司”,在为广大业主提供管理和服务的同时,致力于打造“红领物业”品牌。
安徽杭发机械有限公司落户园区多年,由于当初厂房设计不够合理,存在下大雨时水流倒灌现象,原先物业公司不能有效解决这一问题,企业苦不堪言。巷口桥物业公司通过采取建拦水坝、修滴水坡等工程措施,解决了困扰企业5年的问题。截至目前,巷口桥物业公司业务已延伸至开发区6个产业园30多家企业,“红领物业”的金字招牌进一步擦亮打响。
2018年3月,巷口桥村成立了“宣城市巷口桥建设工程有限公司”,对内承接物业公司维修业务,实现“物业公司下单”和“建设公司接单”无缝衔接;对外承揽园区及周边村组道路施工、干道绿化、土地平整、厂房维修等业务,公司业绩实现了稳健增长——2023年514.94万元,2024年651.86万元,2025年889.28万元。
与此同时,该村牵头与林场、敬亭、渣溪3个村抱团组建了敬亭山街道股份经济合作联社,村里占股52%,联合社已投资1500万元购买2000平方米写字楼用于租赁,大力发展楼宇经济。此外,巷口桥村还盘活原有集体资产,将老村部、老林业用房等进行装修后对外出租,年租金达15.69万元。
据了解,2024年巷口桥村集体经济收入达1112.52万元、增长10%,2025年达1114.69万元。
发展为民 惠及百姓
书写厚实温暖的“民生答卷”
“分红九年不间断,每年都有百来万,男女老少都喜欢,夸夸俺;民生保障落实处,学业就业有照顾,养老医疗有补助,特靠谱……”一首《赞巷口桥村》的“三句半”在巷口桥村头巷尾传唱。
从2017年起,巷口桥村每年都开展股改分红,成为“宣城市股改分红第一村”。迄今已连续9年开展分红,累计分红金额达880万元,让1583名原始股民拿到了“真金白银”,人均分红5559元。不仅如此,从2009年起,该村连续17年实行村级“十项惠民政策”,包括为村民购买城乡居民医疗保险、养老保险,实施特困救助和意外伤害补助,以及开展本硕博学业奖励、参军入伍奖励、学龄儿童鼓励和孤寡老人春节慰问、村民丧事慰问等,每年支出达70万元,全方位构建起民生保障网。
“作为巷口桥村民真的很幸福,不仅每年都有分红,而且还能享受到各种惠民政策福利,感谢党和政府的好政策以及村‘两委’的正确领导!”今年78岁的张兆森一席话道出了全体村民的心声。(汪传明)


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