妇联改革“破难行动”启动以来，宣城市宣州区高度重视，高位推进，找差距、补短板，破解当前制约妇联发挥作用的瓶颈和难点，巩固了改革成果并推动改革向纵深发展，“破难行动”取得明显效。

　　抓组织覆盖，浇开四新领域“向阳花”

　　妇联主动担当作为，以服务、促进、引领为切入点，“三种模式”抓组织覆盖，现已建立142家“四新”领域妇女组织。

　　党建引领，群团共建。对已建党组织未建妇联组织的，突出党组织领导和上级妇联指导相结合，采取党建带群建模式，整合资源组建妇女组织。如义工协会在党旗引领和上级妇联指导下，妇委会活动有方向、有章程、有底气，妇建党建相得益彰，服务品牌更加响亮。

　　群团扎根，党建提升。对已建妇联组织尚未建党组织的，大力推进“巾帼建功”、“巾帼向党”，积极宣传、引导、培育，助推两新组织条件成熟组建党组织。并与党组织优势互补、共同提升，打造“群建助党建”工作示范点。如在各级妇联组织的引导下，寻梦鲜花、“弘萱”联合妇联积极向党组织靠拢，经上级党组织批准正式成立了党支部，成为“妇建促党建”的鲜活案例。

　　因地制宜，灵活设置。随着妇女就业、生活、聚集方式日益多元化，传统单一的妇联组织模式无法满足新领域、新业态、新阶层、新群体的需要。要破解“四新领域”组织覆盖难题，书本上没有现成的答案。按照“哪里有妇女群众、哪里就有妇联组织，怎么有利于做好妇女工作、就怎么建妇联组织”的原则，在实践中探索出单独组建、联合组建、行业统建、挂靠组建等一系列“多元化”灵活组建模式。对各类联谊组织、兴趣小组等群体，先行帮建服务阵地，妇女工作和联系服务同步跟进。如该区鳌峰街道宝城社区、水阳镇水阳社区妇联，为辖区内广场舞队伍、旗袍协会、水阳嫂子志愿服务队贴心提供学习、活动、服务的“微家”和“驿站”。

　　抓创新履职，共绘服务联系“同心圆”

　　妇联改革后，宣州区共有区级执委33名、乡级执委500人、村级执委2214人，均为来自各条战线的基层优秀女性。为盘活执委资源，宣州区着力激发执委履职创造力，让执委“领头雁”围绕服务基层、带动基层、活跃基层，筑牢“连心桥”，画好“同心圆”。

　　转变作风服务基层，区级执委走下来。引导区级执委带资源、带服务到基层，以组团式、项目化方式服务基层，突出履职实效。如以“姐妹牵手助脱贫 干干净净奔小康”为主题，赴贫困村开展“家庭清洁培训+贫困家庭保洁+普法宣传+巾帼宣讲”集中服务5期。

　　6+N制度引导履职，乡村执委活起来。在6项妇联组织基本制度之外，引导执委根据自身专业、资源特长领办N个项目。如寒亭镇通津村执委董春兰领办女子鼓乐队项目；溪口镇天竺村执委李竹红带领“妈妈团”勤劳致富。

　　执委积分量化绩效，服务品牌亮起来。推行基层妇联执委月积分制，让执委履职情况可量化、看得见、有激励。宣州区每年评选100名优秀执委，示范引领，带动宣州区。打造了花园村四点半课堂、“彩虹桥”特困妇女关爱等优秀服务品牌。

　　基层治理“娘家”有人，幸福底气足起来。促进全宣州区203个“妇女之家”提质增效，创建省、市示范点40余个。对场所不能满足要求的，村两委干部统一进大厅办公，腾出办公室建“妇女儿童之家”。用“门户网”“公众号”“姐妹群”“朋友圈”，把“家”建到线上和掌中。每年评选好家庭、宣讲好家风故事、举办家庭教育讲座；设立婚调中心，化解婚姻家庭矛盾，使基层妇联工作更有温度、更有力度。

　　“破难行动”促进改革向纵深发展，使妇联组织迸发出新的活力，更有力好的团结凝聚广大妇女群众听党话、跟党走，建功新时代。（宣州区妇联）