编者按：地方治理，重在基层。基层治理，很大程度上是在做“人心”的工作，但这项工作也面临诸多挑战。安徽在优秀传统文化中取其“道”，淬炼“和”“合”等文化精髓，将其融入基层治理实践，巧妙结合法律、道理与情感，开辟出一条和谐善治的路径，书写了一段段温暖人心、赢得民心、凝聚同心的治理佳话。

　　基层，是发展的基石，亦是治理的难处所在。

　　最近在安徽桐城，一法院收到物业公司起诉市民拒缴物业费的诉讼。物业服务不到位，市民拒缴物业费，双方争执不下。

　　“不妨换位思考。”闹到法庭后，法官不急着裁决，而是把调解前置，从法律角度辨是非的同时，更动之以情、晓之以理。最终，在法官的调解下，双方在当地“六尺巷调解工作室”各让一步，握手言和。

　　都到了打官司的地步，却能够在法官的苦口婆心下，双方很快和解、化干戈为玉帛。

　　人们好奇，这里的司法调解缘何如此“灵”？“灵”的背后，是“一把钥匙开一把锁”，将听、辨、劝、借、让、和等步骤融入司法调解实践中，而蕴含其中的“让”“和”正是司法实践的关键“秘钥”。

　　法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。一个“和”字，具有神奇力量，也正是安徽解锁基层矛盾纠纷的一把“金钥匙”。

　　从秒发秒回的“警民议事厅”，到在基层大力推行的“一村一警”“一企一警”对接服务，再到常态化开展“百万警进千万家”活动……安徽把“防”字前置，在知民情、增感情上下功夫，切实为群众解决好烦心事，维护一方稳定、守护一方平安。

　　去年，中央政法委在全国范围内评选出104个“枫桥式工作法”。安徽入选的三个，各有其“法”。从芜湖市鸠江区沈巷镇“三问”工作法，到桐城市人民法院“六尺巷六步走”工作法，再到马鞍山市医疗纠纷人民调解委员会“导、解、防”工作法……这些冠以“国字号”的基层法治经验，无不深蕴着“和”的深层内涵。

　　“人民内部矛盾要用调解的办法解决。”金秋时节，习近平总书记考察安徽，深入安庆桐城市六尺巷，点题“调解”的深刻意涵。

　　“调解”，是安徽理顺基层情绪、化解群众矛盾的实招。强者先让、有理也让，得饶人处且饶人，安徽正是将“礼让”精神融入基层矛盾纠纷化解全链条，让治理既在法治轨道上运行，更在充满温度的“和文化”生态中酝酿，使得谦和礼让、知进退、和为贵渐渐深入人心。安徽平安建设考核连续10年进入全国先进行列，基层治理的含“和”量逐年递增。

　　人们常说：“以和为贵。”基层治理不仅要有法的“说服力”，更要有情的温度。你让我让，心明眼亮。今天的安徽，不论是营商环境建设，还是基层治理，都把法治建设摆在更加突出位置来推动，而蕴含其中的“和为贵”有效感化人、昭示人，具有鲜明的“安徽辨识度”。

　　把“和”字融入法治的各环节，通过加强调解队伍建设，出台相关管理办法和等级评定办法，优化经费保障机制，安徽各层面调解员队伍长期活跃在基层一线，把《民法典》等与群众密切相关的法律知识传播到千家万户、群众身边，在防矛盾于未然、止纠纷于未发上取得明显成效。

　　今天的安徽，不论是在城市，还是农村，人口逐年增多，成为人口净流入省份。

　　正在长大变强的安徽，迎接着越来越多的人口流入。人口增多，体量变大，利益诉求、价值观念等更为多元，基层治理的难题也在无形中增多。无论是农村里琐碎的日常纷争，还是城市中企业间的纠纷及邻里间的矛盾，安徽都秉持着温情脉脉的“和为贵”理念，润滑着法治的“齿轮”，使得基层治理井然有序，驱动幸福航船行稳致远。