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脱贫攻坚绘华章 乡村振兴再出发

——记“全省脱贫攻坚先进集体”获得单位芜湖市人社局

时间:2021-06-02 09:50
摘要

  5月28日,全省脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进大会召开,全面总结了党的十八大以来我省脱贫攻坚伟大成就,隆重表彰了我省脱贫攻坚战中涌现出的先进集体和先进个人。其中,市人力资源和社会保障局作为“全省脱贫攻坚先进集体”获得表彰。

  “此次市人社局获得‘全省脱贫攻坚先进集体’荣誉称号,既是对芜湖市人社扶贫工作的肯定和褒奖,更是对人社投身乡村振兴战略的鞭策和鼓舞。荣誉就是责任,人社系统作为扶贫大军中的一支重要力量,深度参与脱贫攻坚,贡献了智慧力量。”市人社局党委委员、副局长甘桂林在接受表彰后激动地说道。

  尽锐出战,为脱贫攻坚开凿“源头活水”

  千年梦想,圆在今朝。摆脱贫困是中国共产党人的初心和使命,亦是对全中国人民的郑重承诺。

  就业为民生之本,在脱贫攻坚九大工程中,市人社局牵头负责就业脱贫工程,解决的不仅是“有饭碗可端”的问题,还得“饭碗端得稳”。

  自2016年实施就业脱贫以来,市人社局按照“三个一批”的原则(就近就地就业一批,提升技能帮扶一批,提升基础保障服务巩固一批),扎实推进就业扶贫工作。自就业脱贫工作开展以来,全市建成扶贫车间15个,招募扶贫基地90个,组织技能培训100余场,培训4025名贫困劳动者,累计开发扶贫公益性岗位8500余个。

  通过数据匹配帮扶促进就业。为解决不同职业技能、不同劳动能力、不同就业需求贫困劳动者就业问题,人社局以精准解决贫困劳动者就业问题为导向,利用大数据信息平台开展贫困户就业精准帮扶。通过信息匹配,对有技能的贫困户、无特殊技能的贫困户、弱劳动力的贫困户实施分类帮扶,精准施策。同时,通过对接企业收集用工缺口,把企业用工需求和贫困户劳动意愿和能力进行双向匹配,帮助贫困户和企业迅速“配对”,建立贫困户就业和企业用工的信息高效对接渠道,大大提高了帮扶效率和准确性,有效缓解了企业招工难与贫困劳动者就业难的矛盾。至今,全市累计通过大数据平台帮扶1500余名贫困劳动者实现就业。

  依托扶贫载体打通贫困户就业“最后一公里”。经过走访调研分析发现,部分贫困劳动者因照顾老人、小孩等特殊原因,无法外出务工,导致虽有劳动能力和劳动技能但却无法就业增收的局面。为了解决此类贫困劳动者在家门口就业问题,在充分考虑贫困劳动者工作习惯和工作时间基础上,招募一批工作时间较为灵活的劳动密集型企业建设扶贫车间和扶贫基地,并鼓励其采取“订单式”“计件式”“送料上门式”等灵活用工模式,让贫困户在家门口就业创收。全市扶贫车间、扶贫基地累计吸纳贫困劳动者就业2714人次。

  结合乡村建设开发扶贫公益性岗位托底就业。部分贫困户由于年龄偏大、身体有残疾导致劳动力较弱,无法实现去工厂、企业就业。为帮扶弱劳动能力、半劳动能力的贫困户就业增收,芜湖市结合提升农村环境卫生,改善农村人居环境,村镇建设相关工作内容,为贫困劳动者开发乡风文明宣传员、保洁员、秸秆焚烧劝导员等公益性岗位,将乡村建设工作和贫困就业扶贫工作有机结合,既缓解了部分乡村建设的工作压力,也提升了贫困劳动者对村级公共事物的参与度并实现就业增收。全市累计开发扶贫公益性岗位8500个。

  技能升级+“扶贫扶智”实现更高质量就业。为帮助贫困劳动者提升就业质量,芜湖市创新对贫困劳动者开展“师带徒”、“小班制”技能培训,通过精准摸底贫困户培训需求,师傅“一对一”培训,学成后师傅推荐徒弟就业的模式提高培训后就业成功率和就业质量,把原来“撒网式”培训转变为“滴灌式”培训。同时,通过结对帮扶机制,鼓励与芜湖市结对帮扶贫困地区学生到芜湖市就学并发放就业生活补贴,毕业后推荐实习就业,借助“扶贫先扶智”的方式,实现高质量就业。芜湖市共招收结对帮扶地区学生7212人,发放就学补贴1442.4万元。在芜湖市与云南镇雄市扶贫劳务合作基础上,进一步将两市扶贫合作扩展到教育领域,依托芜湖技师学院,赴云南镇雄开展招生工作,招收云南镇雄籍学生589人,帮扶贫困学生就学就业。

  继往开来,为乡村振兴谱写新的篇章

  开展脱贫攻坚工作几年来,市人社局始终把脱贫攻坚工作摆在突出位置,切实完善就业、社保、养老、人才、驻村帮扶举措,不断加强技能培训,拓宽贫困劳动力就业渠道,帮扶1500余名贫困劳动者实现就业,开发扶贫公益性岗位8500个,发放就业扶贫载体补贴资金206.15万元;招收结对帮扶地区学生7212人,发放补贴1442.4万元;完成代缴保费62639人,发放待遇35747人;招录503人充实贫困地区事业单位队伍;巩固定点脱贫成效,社区建档立卡贫困户186户438人2019年全部脱贫,2020年贫困户人均纯收入达到11190.2元。

  市人社局每年都将脱贫攻坚纳入年度工作计划中,依托信息系统,持续动态解决贫困劳动者就业问题,通过信息匹配,对各类贫困户实施分类帮扶,精准施策;为降低疫情对贫困人口务工就业的影响,帮助返乡待业的贫困人口实现再就业,开展全市外出返乡回流未就业贫困人口摸底工作,并通过组织外出就业、介绍本地用工、开发扶贫公益性岗位等方式帮扶就业;为做好疫情期间各就业扶贫载体尽快复工复产,对全市就业扶贫载体停复工情况开展全面摸排,建立扶贫车间“包保”制度,为入驻企业协调配发防疫物资、指导企业开展防疫消杀,为复工创造有利条件。2020年度扶贫车间、扶贫基地共吸纳873人就业,疫情期间,吸纳贫困劳动者从事临时辅助性岗位1438人次,兑付岗位补贴92.97万元,发放扶贫车间一次性复工复产补助5.85万元。

  一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我们仍然使命在肩、任重道远,必须做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”市委组织部副部长、市人社局党委书记、局长高文表示,大会对芜湖市人社工作者是一个强大的精神鼓舞和明确的方向指引。

  下一步,全市人社系统将继承和发扬脱贫攻坚精神,按照省委省政府工作要求和这次会议部署,巩固拓展脱贫成果,健全防止返贫监测和帮扶机制。加快推进乡村振兴,健全完善帮扶机制,把脱贫人口作为就业工作的优先保障对象,围绕外出务工与就地就近就业做好岗位开发,强化政策扶持、技能培训、就业服务和权益维护。着力做好产业培育、岗位供给和服务对接,扎实推进技能培训。坚持以人民为中心,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,健全多层次社会保障体系,扎实推进共同富裕,努力让人民生活更幸福。高文说:“我们将充分发挥人社特点和优势,以更有力的举措汇聚更强大的力量,积极推动脱贫攻坚政策举措向乡村振兴平稳过渡,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出新的贡献。”

来源:芜湖日报   作者:陈旻 编辑:冯一嘉
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