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“厂中厂”“园中园”多主体分租、安全权责模糊、消防基础薄弱,是安全事故易发多发的重点领域。今年以来,包河区将“厂中厂”“园中园”纳入安全生产治本攻坚重点整治范畴,以“先督促、后执法”的递进式监管,推动隐患真改实改、闭环销号。
按照专项行动部署会要求,整治首先把“上门督促整改”做到位、做扎实。包河经开区及骆岗街道共计分为6个组,每组增设消防、应急、城管、市监等部门参与,锁定48个整治场区。于9月22日召开动员大会并同步开展第一次督促整改,逐户逐企讲清整治标准、指出突出问题、明确整改时限;10月10日开展第二次督促整改,对首轮发现的问题逐项“回头看”,核查整改进度,对动作迟缓的园区当场加压;10月19日开展第三次督促整改,重点核验前两轮问题的实质性销号情况,对仍达不到安全条件的,锁定为执法阶段的典型对象。三次上门,既给了园区和企业充足的整改窗口,也把“改没改、改到什么程度”摸清摸实,为精准执法提供了依据。
目前,专项行动已正式进入执法阶段。10月26日,6个组分别对各组整治园区内的1家典型问题园区发放停业整改通知书,以“查处一个、震慑一片”的刚性手段,向“只租不管”、带病经营等突出问题亮明底线。停业整改不是“一停了之”,而是倒逼园区出租方和承租企业把安全责任真正扛起来,把隐患改彻底、改到位。
从三次上门督促到依法停业整改,包河区此次整治的逻辑清晰:服务在前、执法在后,给足整改时间,但不留安全死角。下一步,包河区将持续跟踪隐患整改进度,严格验收销号,并同步将“厂中厂”“园中园”纳入常态化重点监管,坚决防止隐患反弹回潮,以高水平安全保障园区经济健康有序发展。