4月11日上午，市政协十六届七次常委会会议暨“统筹整合应急救援力量　提升应急救援能力”重点民主协商会召开。市长张君毅出席并讲话，市政协主席章松主持会议。市领导吕栋、尹志军、杨林、梅耐雪、徐岩及市政协秘书长江兴代出席。

　　张君毅指出，要坚持实战标准，把应急力量整合好。要编实急预案，提高预案针对性、系统性、操作性、实战性，确保预案科学、管用;要定额应急力量，推动乡镇应急管理机构设置和编制职数落实到位;要开展应急演练，理顺市、县、乡三级指挥调度体系，强化战练一致和联合演练，确保“练”而非“演”。要加强协调联动，把需求任务对接好。在物资保障上，要解决好“储”和“用”的关系，统筹各地各部门物资储备情况，建立市、县、乡三级物资储备网络，建立应急物资储备管理、协议储备管理、储备资金管理、特需物资储备等制度;在救援力量上，要处理好“主”和“辅”的关系，组织好市、县两级现场协调机制相关人员和社会应急力量开展培训、演练，建立健全社会应急力量参与重特大灾害抢险救援行动现场协调机制。

　　张君毅强调，要注重高效规范，把救援行动组织好。要规范应急力量调派程序，对调遣应急救援队伍的各环节进行流程化管理，使队伍调遣程序更清晰、责任更明确;要完善现场指挥协调机制，正确处理总指挥和一线专业指挥的关系，总指挥要做到“四看”，即看救援队伍够不够、救援队伍专不专业、救援方案科不科学、一线专业指挥胜不胜任等，确保科学决策;要加强抢险救援装备保障，促进物资装备与专业救援队伍有机结合，完善企业技术支持保障机制。要打造应急铁军，把队伍能力建设好。要强化队伍职责使命，重点担负起专业救援、灾害抢险、依托企业事故预防、社会化服务和科普宣传等5个方面的职责任务;要加强队伍能力建设，围绕提高队伍快速出动能力、生命搜救能力、现场实战能力、救援协同能力和战勤保障能力，推进队伍规范化管理，实现科学、安全、高效救援;要保障队伍健康发展，统筹保障好涉及多领域、多层次、多灾种的应急救援队伍建设。

　　章松指出，要在思想认识上再提升，各相关部门要增强做好应急管理工作的紧迫感，统筹整合应急救援力量，提升应急救援能力。要在队伍建设上再优化，要优化力量构成，建立专业化应急队伍，提高应急突发事件处置能力，提升全民风险防范意识和处置能力;要优化力量布局，进一步缩小救援半径，缩短响应时间。要在调查研究上再深入，全市各级政协组织和广大政协委员要继续紧盯全市发展与安全方面存在的困难、短板和薄弱环节，扎实有效开展协商式民主监督，全力推进我市应急管理体系和能力现代化。

　　会上，徐岩代表课题组作了《统筹整合应急救援力量　提升应急救援能力》主题发言。会议审议通过了《关于“统筹整合应急救援力量　提升应急救援能力”的建议案》，围绕“菜市场建设”和“助力打造‘满宜办’营商环境”，对市商务局和市生态环境局开展了民主评议。（记者 白萍/文 徐火炬/摄 实习生 马文文）