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  • 2021-06-09 06:52
  • 来源: 芜湖日报
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  “学习合肥、追赶合肥,奋勇争先开新局”系列评论①

  好学善学决定城市的独特气质

  芜湖是一座创新之城,也是一座好学善学之城。改革开放以来,“怎样看待神秘的温州人”“怎样让芜湖成为投资兴业的热土”“坚持科学发展、打造五大优势”等一轮轮思想的碰撞、理念的交融,让城市不断开拓视野、提升境界,在学习他城之长中,展现了自己的发展高度和独特气质。

  2021,在奋进“十四五”的开局之年,芜湖把“双招双引”确立为经济高质量发展攻坚战的“一号工程”,并发出“学习合肥、追赶合肥”的呼声。这是立足现实的迫切要求,更是瞄准未来的冲锋号角。

  “学习合肥、追赶合肥”,需要从口号演进为思想觉醒。从省内来看,合肥已进入“万亿俱乐部”,正在冲刺国家中心城市,是芜湖当之无愧的追赶“标兵”。近十年来,这个“标兵”给人感觉是,领跑速度越来越快,发展产业的打法既新颖又管用。与之对比,作为曾经领安徽改革风气之先的“明星城市”,芜湖的存在感、价值感日渐衰弱,周边城市对我们的虹吸效应日趋显现。如果芜湖不能在思想上高度重视,不能在意识上抓紧觉醒,不能在士气上重新振作,那么“标兵更远、追兵更近”的局面恐怕就更难把控。这是全市广大党员干部群众都不愿意看到的,也是我们必须下定决心向合肥学习、朝合肥追赶的原动力所在。心悦诚服承认合肥优秀,谦虚认真学习合肥优秀,奋起直追成为像合肥那样优秀,是芜湖必须清醒认识的发展命题。

  “学习合肥、追赶合肥”,需要从意识转化为自觉行动。合肥“厉害”的招数不胜枚举,而对芜湖来说,最具参考和学习价值的,当属他们致力于“双招双引”的方式方法。比如开展产业链招商,引进头部企业;支持双创人才团队建设,鼓励天使投资、创业投资、风险投资多维发展;用股权投资带动杠杆效益,触达或衍生了海量企业等。合肥培育和壮大新兴产业的开创性规划布局,在国内也处于领先地位,当然,更值得芜湖各部门各单位学习精髓、为我所用。只有自觉、持续、有效地学习合肥的打法招数,既能领会要义又不完全照搬,既能承袭经验又能巧妙吸收,才能把学习之能转化为追赶之势。

  “尊新必威,守旧必亡”。历史和实践多次证明,芜湖改革开放以来所取得的一系列伟大成就,靠的就是解放思想,靠的就是务实肯干,靠的就是在学习中创新,在追赶中飞跃。好学善学,是流淌在芜湖城市血液里的优质基因。凭借着芜湖人的聪明和智慧,只要我们找准好学习目标——合肥,设置好追赶目标——合肥,不折不扣抓好市委市政府决策部署,深入推进“双招双引”工作力度,坚定不移加快高质量发展步伐,就一定可以创造“十四五”以及更远未来属于芜湖的辉煌!

  “学习合肥、追赶合肥,奋勇争先开新局”系列评论②

  让有效市场和有为政府和弦共振

  学习合肥,追赶合肥,从心悦诚服到如恐不及,从思想自觉落实行动自觉,关键是要强化问题导向和目标导向,明确“学什么”和“怎么学”的问题。习近平总书记在安徽考察时指出,要进一步夯实创新的基础,加快科技成果转化,加快培育新兴产业,锲而不舍、久久为功。这不仅是合肥改革发展的思想纲领,也应成为芜湖学习合肥、追赶合肥的行动指南。

  近年来,伴随着强劲的发展势头,合肥“赌城”“最强风投城市”的名头响彻在外,容易给人以合肥的发展靠运气的错觉。事实上,科技的创新、产业的布局、城市的发展从来就不是“赌”出来的,合肥近年来的发展成就正是对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入贯彻和生动实践,特别对党的十九届五中全会提出的“推动有效市场和有为政府更好结合”论述的准确把握。

  有效市场,主要体现在对市场作用和产业规律的尊重,充分发挥市场这只“看不见的手”主导作用,提高资源配置的效率,激发各类市场主体的活力。合肥很早就明确了工业立市的发展方向,将家电产业作为当之无愧的首位产业,逐渐发展成为全国最大的家电生产制造基地。沿着家电产业链不断延伸、发散、裂变,这才形成今天“芯屏汽合”“集终生智”8大战新产业集群。正是基于对市场规律的准确把握,对科技创新这个“关键变量”的有力掌控,合肥走出了一条科技引领、“节外生枝”的新型产业道路。

  有为政府,则是要充分发挥政府这只“看得见的手”的组织作用,找准产业方向,尊重产业规律,在有限领域通过国有资本引导社会资本和实施资本市场有序退出,实现良性循环。京东方、长鑫存储、蔚来汽车都是典型代表。这期间,政府充分发挥经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能,用市场化方式对新兴产业进行培育和引导,并建立了从招商引资、招才引智到产业培育的一揽子全程管控、容错纠错机制。看似“豪赌”成功的背后,是一批有“绝活”的创新人才、一批有闯劲的企业家,和一支懂产业、想干事、能成事的干部队伍。

  有效市场和有为政府二者不能相互割裂、相互取代,而是相辅相成、互为支撑。合肥的发展成就启示我们,当“市场之手”与“政府之手”紧紧握在一起,就能“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率,最大程度激发创新创业活力。学习合肥、追赶合肥,我们要学习他们对市场机制的有效运用、对产业布局的深入理解、对发展资源的有力集聚,更要学习对改革创新的执着勇毅、对人民事业的高度负责以及“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界,真正让有效市场和有为政府在芜湖相得益彰、和弦共振。

  “学习合肥、追赶合肥,奋勇争先开新局”系列评论③

  以科技创新催生新发展动能

  新一轮科技革命和产业变革来势汹汹。一座城市想要实现高质量发展,就必须充分发挥科技第一生产力作用,以科技创新催生新发展动能。

  当前,芜湖科技领域仍然存在一些亟待解决的突出问题,比如高水平科研机构不多、高端创新资源供给不足、创新扶持机制不完善等,依靠创新驱动的内涵型增长的动能还不够充沛。反观合肥,近年来以创新聚变助推产业裂变,以产业裂变带动经济质变,大力促进科技与实体经济深度融合,构建起“源头创新—技术开发—成果转化—产业创新”的创新链条,成为中国“创新版图”中的重要高地,发展动能澎湃。

  合肥之动能,在于构建高能级平台体系,激活了创新“原动力”。要加快推动重大基础研究平台和项目布局,引进高水平研发机构,创建国家、省级研发平台。合肥瞄准信息、能源、健康、环境等前沿领域,初步构建“1+4+11+N”创新平台体系,打造服务全域的战略科技力量。依托这些“国之重器”,合肥吸引了以量子“GDP”“哈佛八剑客”为代表的顶尖科学家、国际一流科研团队一道仰望星空、探索未来。此外,合肥还主动融入区域创新网络,促进产业企业协同发展。“十三五”期间,合肥31项成果获得国家科学技术奖,入围全球科研城市20强。

  合肥之动能,在于培育高水平创新主体,增强了发展“牵引力”。要着力发挥企业在技术创新中的主体作用,使企业成为创新要素集成、创新成果转化的生力军。合肥大力引导企业加强技术研发投入,支持企业组建各类研发平台,创建双创示范基地等载体,梯次培育纵贯“种子期-瞪羚-独角兽”等不同发展阶段的科技企业队伍。同时,努力搭建天使投资、创业投资、产业投资基金等多层次的融资体系,支持科技型企业培育发展。在合肥,国家高新技术企业总数高达3328户,9家企业登陆科创板,各项科技创新指标中,企业占比超过七成。

  合肥之动能,在于推进高效能成果转化,提升了链上“生产力”。要推动产业链、创新链双向融合,强化源头供给、搭建转化桥梁、构建服务体系,促进科技成果转移转化。合肥健全“大政策”——实施科技成果转化三年攻坚行动,加快重点领域 “卡脖子”技术突破,推动科技成果就地交易、就地转化、就地应用;举办“大活动”——连续三年成功承办省科技创新成果转化相关重大活动,大力营造科技成果转化交易浓厚氛围;打造“大市场”——围绕“政产学研用金”六位一体,加快打造千亿级安徽科技大市场,服务6000多家企业。

  科学是历史的有力杠杆,科技创新总能创造令人意想不到的奇迹。学习合肥、追赶合肥,我们必须心悦诚服地审视其以科技创新助力高质量发展的赶超之路,把握大势、抢占先机,直面问题、迎难而上,加快构建科技创新攻坚力量体系,才能在打造长江经济带具有重要影响力的创新名城的征途上下好先手棋、打好主动仗,才能为芜湖建设省域副中心城市积蓄发展新动能、拓展发展新空间。

  “学习合肥、追赶合肥,奋勇争先开新局”系列评④

  努力打造人才集聚“强磁场”

  硬实力、软实力,归根结底要靠人才实力。合肥的成功,离不开大量人才的支持。学习合肥,追赶合肥,乃至在日益激烈的区域竞争中脱颖而出,需要我们不断增强对人才的凝聚力、吸引力,持续营造“拴心留才”的良好环境,努力打造人才集聚“强磁场”。

  吸引人才、集聚人才,首先要“不拘一格降人才”。诚然,“高大上”的人才人人都爱。但在“二次创业”的征程中,芜湖仍需要一大批有活力、有创造力的人才队伍。我们既渴望“高精尖”的科技人才和创新团队,也期盼更多的基础型、应用型、技术型人才;既要以开放的胸怀,欢迎“有朋自远方来”,也要大力培育本土人才,让人才在这里“稳得住”“留得下”。唯才是举、不拘一格,最终的落脚点是满足整座城市的产业需求、社会需求。只有对各路人才“敞开大门”,打造从“工匠”到“大师”的成才兴业生态,让不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才,都能各尽其才、才尽其用、用有所成,方能实现人才与产业发展、城市发展的良性循环。

  吸引人才、集聚人才,还得“脚踏实地”“量身定做”。人才能否用得好,是评价政策成功与否的关键标准。如果人才政策“高高在上”、难以落地,就很难谈得上“聚天下英才而用之”。聚焦人才发展,要时刻以人才为本,抛弃高高在上的“管理者”心态,俯下身去,想人才之所想,急人才之所急,解人才之所困,当好人才的贴心“服务员”。聚焦人才发展,要根据芜湖的产业发展需要,和用人单位一起在全国范围寻找人才、挖掘人才,设身处地帮助他们解决问题。聚焦人才发展,还要根据人才自身的需求,个性化定制人才政策,对重点人才、团队、高校院所实行“一事一议”,为他们提供个性化、精准化服务,便于各类人才在芜湖大显身手,不断释放人才红利。

  吸引人才、集聚人才,最终要“激活一池春水”。人才选择来芜湖干事创业,但这座城市能否满足或者吸引他在这里长期生活?解决这一问题,不能单纯地依靠政策扶持,还涉及城市公共服务配套、能级提升等多个方面。比如,对于国际人才而言,有没有合适的双语学校?对于高端人才而言,有没有配套的住房、医院?对于年轻人才而言,有没有足够开放、外向、发达的生活性、生产性服务业?因此,除了提高硬件条件,我们还要全面升级教育、医疗、养老等配套资源,才能吸引更多人才来芜就业、创业、生活。只有源源不断的人才在这里留得下、过得好,方能真正激发这座城市的创新创业活力,带动芜湖实现高质量发展。

  一座开放、包容的城市,一定是一座对人才保持更强吸引力的城市。今年,芜湖实行“紫云英”人才计划,把人才的招引、培养、服务、激励、保障整合成系统性的政策和计划,用政府的力量汇聚天下英才。只要我们充分发挥人才第一资源的作用,全方位培养、引进、用好人才,在聚集人才、激励人才、服务人才上下更大功夫,爱才惜才、敬才求才、用才育才,芜湖一定能成为天下英才创业创新的热土、追逐梦想的乐园。

  “学习合肥、追赶合肥,奋勇争先开新局”系列评⑤

  以良好作风激发干事创业动力

  新时代的浩荡东风劲吹,新的征程扬帆远航。对标省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市目标,芜湖发出“学习合肥、追赶合肥”的呼声。

  “学习合肥、追赶合肥”不是一句空话,关键在于落实。除了要学习合肥的方法以外,还要学习干事创业、敢于担当的精神,学习求真务实、主动作为的作风,更要学习咬定青山不放松的耐心和定力。

  干事创业、担当作为,首先要打破“惯性思维”“路径依赖”。头脑跟上时代、思想符合实践,历来是我们党思想路线的基本要求。5月27日,市政府与海尔卡奥斯物联生态科技有限公司正式合作签约。当时,海尔集团负责人道出了企业蓬勃发展的“奥秘”:“率先感受时代变化,不断实现自我超越。”发展一座城市,也是同样道理。推动高质量发展首先是思想观念变革,没有思想上的“破冰”,发展上的“破局”就无从谈起。这就需要我们在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上下足功夫,既要“知其然”,更要“知其所以然”,在把握规律中提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力。举例来说,过去是群众找政府办事,现在能否让政府主动服务群众?可不可以丰富政企沟通方式,主动替企业“问诊把脉”?能否补齐教育、医疗、养老、生态等方面短板,不断满足群众对美好生活的向往?我们要在学习新发展理念中定向领航、寻策问道,坚决杜绝“身体进入新时代、头脑还停留在过去”,方能在新的历史征程中乘风破浪、勇往直前。

  干事创业、担当作为,其次要做到勇于作为、善于作为。习近平总书记多次强调,要进一步解放思想,勇于创新,开拓进取。放眼全国,没有思想、制度层面的大胆创新,就不会有经济社会发展的累累硕果。浦东新区在设立之初,就推出企业所得税按15%计征、十年期两免三减半等“十条政策”;浙江自贸区宁波片区开发国际中转集拼等业务,有效降低企业成本;合肥坚定不移打造产业链,用股权投资带动杠杆效益……这些政策举措,没有中央部委、兄弟省市可以参照借鉴,可以说件件都是破天荒、件件都是新突破,是解放思想、实事求是的重大成果。对于今天的芜湖而言,更加需要党员干部有开放的头脑和改革的思维,有敢于担责、敢于作为的精神,有及时更新理论水平、业务知识的意识,有反对本本主义、坚持实事求是的作风。我们唯有保持奋发有为的状态、敢闯敢试的斗志、开拓进取的精神,党中央的决策部署才能真正转化为具体行动,经济社会才能实现更高质量发展,干事创业路上才能收获更多的支持与掌声。

  干事创业、担当作为,还要完善体制机制、形成浓厚氛围。面对急难险重问题,有的同志产生了“多干多出事,不干不出事”的思想;有的同志患得患失、畏首畏尾,抑或是消极回避“踢皮球”。这既有干部内在动力不足的原因,也说明体制机制需要更加完善。我们不妨进一步完善监管体系,鼓励探索、宽容失误,让敢担当、敢创新的干部“轻松上阵”;我们不妨把“法”“纪”“错”的界限划清楚,列出“负面清单”,让大家“有据可依”;我们不妨优化干部任用的体制机制,让想干事、能干事、干成事的干部得到褒奖、获得重用,为高质量发展提供强大的组织保障。

  奋进“十四五”的新征程上,芜湖“二次创业”加快发展的时代强音已经奏响。让我们以最佳状态、最实举措、最硬作风,最大限度发挥主观能动性,以只争朝夕、竭尽全力的状态,形成全市上下勇于担当、积极进取、奋发有为的良好局面。

编辑: 毛书兵
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发布于2021-10-21 05:20:45

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