泗县地处安徽省东北部，淮河流域下游，是全国文明城市提名城市、全省园林县城，总面积1856km2，辖15个镇、3个街道、1个省级经济开发区，人口96.15万人。属于暖温带半湿润季风气候，多年平均水资源总量5.86亿m3，人均水资源占有量609m³，相当于安徽省人均水资源占有量二分之一、全国人均水资源占有量四分之一。

　　泗县中央公园

　　泗县石龙湖

　　党的十八大以来，习近平总书记多次就治水节水发表重要讲话、作出重要指示，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，为强化水治理、保障水安全指明了方向。近年来，随着泗县工业化、城镇化进程的逐步加快，水资源的供需矛盾日益突出，用水方式粗放、水资源利用效率低成为制约县域高质量发展的瓶颈。泗县积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，把水资源作为最大的刚性约束，着力补齐水资源管理的短板，加快推进资源全面节约和循环利用，扎实建设节水型社会，实现了由粗放用水向集约用水的根本性转变。2021年全县万元GDP用水量57.4m³。2022年12月29日获评第五批全国节水型社会达标县。

　　明确目标责任，健全节水机制

　　坚持组织优化、规划引领、强化考核三向发力，形成科学有效的节水工作体系。一是加强组织领导。成立节水型社会达标建设工作领导小组，压紧压实各级各部门责任，细化任务分解，制定工作进度表，定期督导进度，及时通报问题，挂图作战、逐一销号，形成党委领导、政府主导、部门参与、各级扛责的工作格局。二是强化顶层设计。坚持高起点、高标准谋划，科学制定《泗县水资源综合规划》《泗县“十四五”节约用水专项规划》《泗县节水型社会达标建设实施方案》，明确全县水资源开发利用与节约保护工作的时间表、任务书、施工图，基本建立起符合本地实际的政府调控、市场引导、各方参与的节水型社会体系。三是严格考核监督。制定节约用水主要控制指标体系，明确节水载体建设任务，将其纳入年度实行最严格水资源管理制度考核内容。连续3年获评宿州市实行最严格水资源管理制度考核“优秀”等次。

　　细化管理措施 提升节水能力

　　一是严控年度取水计划。全面落实水资源消耗总量和强度双控制度，按照行业用水定额和用水户近三年实际用水量，科学把控取水计划审批，严格按照计划对用水户用水行为进行监管，做到总量控制、定额管理。2021年下达取水计划91户，核准计划取水量15602万m3，计划取用水覆盖率100%。二是挖掘行业节水潜力。以灌溉提效实现农业节水，大力建设高标准农田，开展农业水价综合改革，推广喷灌、微灌、管道输水等高效节水灌溉技术，持续改善灌溉条件，提升用水效率，优化农作物种植结构，建成高标准农田148万亩，占全县耕地77.72%，修建防渗渠道31.5公里，新增高效节水灌溉面积30.8万亩，农业灌溉用水有效利用系数达到0.69。以技术升级实现工业节水，加大企业节水技术改造力度，引进先进工艺、设备、技术，推广循环用水，提高用水效率，2021年全县工业用水量2345万m3，万元工业增加值用水量37.5m3，较2020年下降12.7%，工业取水计量率100%，取水大户全部实现在线监控。以管网改造实现生活节水，落实漏损普查、供水管网分区计量和二次供水管理等措施，城市供水管网漏损率控制在9.8%，公共场所和新建小区节水器具普及率100%，农村集中供水实现全覆盖，自来水入户率达95.4%。泗县群众喝上引调水暨城乡供水一体化项目加快建设。三是加强非常规水源利用。聚焦污水处理及再利用，建成运营城区污水处理厂3座，镇污水处理厂14座，城镇污水集中处理率95%，再生水利用率27.2%。日处理6万吨污水的中水处理厂加快建设，投入运用后将置换部分工业用水和全部城市生态、景观用水。

　　加强舆论宣传 增强节水意识

　　一是加强节水宣传。利用广播、电视等传统媒体和微信、微博、抖音等新媒体广泛宣传水情知识和节水护水小常识，紧盯“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”和“科普宣传周”等重要时间节点，深入开展节水宣传活动，采取发放手册、张贴海报、悬挂横幅等方式，动员全社会力量参与到节水、惜水、爱水、护水行动中来，累计发放节水手册等宣传材料1万余份，开展节水宣传200余次。聚焦传播节水知识、开展节水实践，建设生动直观、特色鲜明、功能多样的水情和节水教育阵地，建成节水教育基地1个。二是强化示范引领。大力开展节水载体建设，重点打造一批高质量、高标准的节水载体，建成节水型机关36家、节水型小区9个、节水型学校3所、中小学节水教育社会实践基地1家，节水型企业5家，其中“省级节水型企业”3家。节水型公共机构建成率63.9%，高耗水企业覆盖率100%。三是推动全民参与。开展节水型机关、小区、学校、企业、酒店等节水标杆建设，发挥节水标杆的引领作用，规范全社会各类用水对象的用水行为和用水习惯。

　　泗县将深入贯彻落实习近平生态文明思想和“十六字”治水思路，全面实行最严格水资源管理制度，提升水资源节约集约利用水平，巩固和拓展节水型社会达标县建设成果，点靓“水韵泗州、运河名城”名片，为推动县域高质量发展提供有力的水资源保障。