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  • 2023-03-02 10:01
  • 来源: 中安在线
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  定远县位于安徽省东部、滁州市西北部,地处江淮分水岭脊背,属淮河流域,是典型的丘陵地区,县域面积3001km2,辖22个乡镇、258个行政村,总人口97.96万人。境内有366座大中小型水库,有池河、窑河两大水系72条大小支流。定远县多年平均水资源总量为8.4亿m3,人均水资源占有量为869m3,低于安徽省人均水资源占有量。全县可用水资源总量不足,分布配置不均,干旱和洪涝灾害均易发。

  近年来,定远县深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,坚持把节水型社会建设作为促进经济发展、转变用水方式的重要抓手,全县上下勠力同心、真抓实干,节水型社会创建成效显著,定远县节水型社会达标建设工作得到水利部高度肯定。

  一、强化顶层设计,织密科学节水“制度网”

  定远县以节水型社会创建为抓手,认真落实各项节水目标责任,促进水资源合理配置、高效利用和有效保护,织密科学节水“制度网”。一是坚持高位推动。县政府出台了《关于成立定远县节约用水工作领导小组的通知》文件,明确了以县政府为主导,县发改、财政、水务、经信、住建等多个部门共同组成的定远县节水工作领导小组,明确职责任务,定期召开联席会议,听取创建进展情况汇报,研究解决存在问题,强力推动节水工作。二是健全制度体系。印发《定远县节水型社会达标建设实施方案》,制定《国家节水行动定远县实施计划》《关于定远县居民生活用水实行阶梯价格通知》《定远县城区非居民用水超定额累进加价制度实施细则》等文件,明确节水行动目标任务,并从价格机制上约束用水行为,为实现水资源高效利用提供制度保障。三是突出规划引领。以水资源高效配置为基础,对《定远县水资源综合规划》进行修编,围绕工业、农业、公共领域取用水情况,合理分配水资源,构建水资源科学配置体系,从源头上实现水资源高效利用。科学编制《定远县水利发展十四五规划》,实施河流、湖泊、水库水系联通工程,构建科学完善的水资源分配和调度体系,实现全县水资源统筹调度、高效利用。

  二、紧盯重点领域,打好系统节水“组合拳”

  定远县按照以水定需要求,聚焦工业、农业和公共领域用水三大重点领域,系统治理,实现节水效率和效益同步提升。一是抓好工业节水。严格取水许可和水资源论证制度,倒逼高耗水企业加快淘汰高耗水工艺技术和落后装备,引进新工艺、新技术、新设备,从源头上减少生产水耗。全县工业企业累计投入节约用水技术改造经费达1000多万元,对跑、漏、滴、冒的用水设备和管道进行更换。成功创建省级节水型企业5家,县级节水型企业16家,节水型企业覆盖率达50%。二是抓好农业节水。作为农业水价综合改革试点县,定远县累计投入资金1500万元全面完成2018年以来农业水价综合改革计划任务,以价格因素引导群众节约灌溉用水;对炉桥大型灌区及仓东水库、大石塘水库等17座中小型水库灌区渠道及支渠位置安装在线计量设备,保证农业灌溉用水进一步精确计量,实现农业用水精细化管理;大力实施灌区节水改造,县水务局积极开展仓东等7个中型水库灌区续建配套与节水改造项目,累计投入资金约1.5亿元,受益农田30万亩,定远县农田水灌溉利用系数从2020年的0.49提升至现在的0.54,有效提高水资源利用效率。三是抓好公共领域节水。以城乡供水一体化改革为契机,大力开展供水管道维修和城乡供水管网延伸改造工程。2018年以来新建改造维修自来水管网6000余公里,有效降低供水管网漏损。目前,我县城镇公共供水管网漏损率下降至9.87%,每年可节约水量28万吨。

岱山水库灌区北干渠农业灌溉水量智能计量+监控设备.png

岱山水库灌区北干渠农业灌溉水量智能计量+监控设备

  三、坚持综合施策,把牢高效节水“总开关”

  定远县进一步贯彻落实最严格的水资源管理制度,以高度的责任感、紧迫感推进节水工作,提高用水效率。一是强化法制化管理。坚持依法管水治水,以法治思维开展节水型社会建设。严格执行计划用水管理制度,对全县的农业和非农业用水户实行计划用水和定额用水相结合的管理方式,在取水许可、水资源论证、计划用水管理等工作环节中,加强用水定额管理,开展节水评价工作,确保全县计划用水率达到较高水平,水资源浪费现象得到明显改善,切实以刚性约束推动节水从“治标”向“治本”转变。二是强化数字化应用。坚持以数字化手段实现水资源节约保护和开发利用。重点打造城乡供水数字化管理系统平台,在线监测非农取用水水量,实时掌握全县供水用水情况,14处自备水源地、16座水厂已纳入管理系统;县内地表水5万方和地下水3万方以上自备取水户计量与在线监控设施安装率达100%。三是强化常态化监督。调整了定远县实行最严格水资源管理制度工作领导小组,明晰各部门职责任务。县水务局对标要求制定并下达年度节约用水工作计划,落实全过程管理;县政府督查室全程参与督查考核,下发问题整改“四项清单”;相关单位对照问题清单,明确责任、制定整改举措,确保在规定时间节点整改工作圆满完成,实现件件有着落、事事有结果。

定远县现代农业示范园金桥种苗节约用水喷管工程.png

定远县现代农业示范园金桥种苗节约用水喷管工程

  四、聚焦节水宣传,唱响全民节水“主旋律”

  节水是一项系统性工程,需要全社会的共同参与。一是强化宣传引导。进一步强化世界水日、中国水周、安徽水法宣传月、城市节水宣传周等重要时间节点的节水宣传,结合省级文明城市创建工作,组织开展节水器具进社区、节水知识进校园、节水技术进企业等活动,多方向多角度进行水知识社会宣传,呼吁市民珍惜水资源、爱护水环境。今年以来开展节水主题宣传3次,发放宣传手册5000余份,发放节水宣传品2000余个,发布节水倡议书一篇。二是强化示范带动。全面开展县级节水型学校、节水型机关建设。建成1所小学节水教育实践基地,完成徽盐现代城等14家节水型小区创建,节水型小区覆盖率达16.5%。完成定远县商务局等35家节水型单位创建,节水型单位覆盖率达58.3%。居民节水、爱水、惜水、护水的理念进一步深入,人水和谐发展的氛围进一步浓厚。三是强化队伍建设。加强节水管理队伍管理,开展水资源管理及节水专业技术知识培训2次,提高节约用水管理能力和水平。

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定远县节约用水宣传员为学生讲解节水知识

  水是生命之源、生产之要、生态之基。“十四五”期间,定远县将继续深入落实节水优先方针,全面推进国家节水行动,坚定走绿色、可持续的高质量发展之路,不断提升水资源节约集约利用和水安全保障水平,为建设新阶段现代化美好定远提供坚强的水资源保障。

编辑: 杨滟
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