霍邱县位于安徽省西部、大别山北麓、淮河中游南岸,辖30个乡镇、1个省级经济开发区,面积3239平方公里、居全省第三位,人口163.4万人、居全省第七位。境内河、湖、库、塘众多,水系较发达,流经霍邱境内的主要河流有淮河、淠河、沣河、汲河和史河,其中淮河流经县境71.626km;境内主要湖泊有城东湖和城西湖;中型水库有龙潭水库、老圈行水库、水门塘水库和蝎子山水库,小型水库266座,塘坝3万余处,境内常年平均水资源量超过11亿m3,全县平均有效蓄水量4.29亿m3。但是,霍邱县水资源看似较为丰富,实则时空分布不均,人均水资源占有量873m3,水资源较为短缺。随着县域经济社会的不断发展,稍有懈怠,水资源必将成为影响经济社会高质量发展的重要问题之一。
近年来,霍邱县坚持以习近平生态文明思想为指引,紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,以破解水资源问题、实现水资源可持续利用为目标,以落实最严格水资源管理制度和国家节水行动为抓手,全面推进县域节水型社会达标建设,取得明显成效,2023年10月11日,霍邱县被水利部公布为第六批节水型社会建设达标县。
坚持规划引领
霍邱县坚持规划先行,建立健全节水管理机制体制,编制《霍邱县节水型社会达标建设实施方案》《霍邱县县域节水型社会达标建设工作方案》,全力推进节水型社会建设。完善节水政策体系。健全完善各项节水管理制度,出台相关配套政策,进一步规范用水、管水和节水行为。完善节水管理体系。加强计划用水与定额管理,强化取用水监管,实施农业水价综合改革,严格落实水资源有偿使用制度与节水“三同时”制度,使节水工作实现标准化管理。完善节水科技应用体系。开展节水载体建设、推广应用节水器具、实施节水技术改造、推广非常规水资源利用,进一步增强节水新技术、新理念在全县的应用。构建节水社会化宣传体系。开展节水进机关、进校园、进社区、进企业等活动,建设霍邱县节水教育科普馆,充分利用各类媒体宣传,推广普及节水政策和节水知识,进一步增强公众的节水意识。建立节水投入机制。设立节水专项资金,完善节水市场调节机制、鼓励社会资本参与,建立稳定的节水投入机制,为节水型社会达标建设提供充足的资金保障。
打造节水示范
霍邱县统筹考虑县域水资源条件、产业布局、用水结构和用水节水管理水平等现状,明确以打造节水示范作为建设节水型社会的主要抓手,重点推进各领域节水载体建设、节水科普馆建设、非常规水源利用等方面工作。先后完成农业水价综合改革面积277.15万亩,创建节水型企业8家,其中,国家级水效领跑者1家,省级节水型企业3家,市、县级节水型企业4家;创建节水型单位36家;节水型居民小区6个。在县水利局建设节水科普馆(中小学节水教育社会实践基地)1处。在县污水处理厂建设中水回用设施1处。随着创建成果示范作用的不断显现,全县节水工作成效明显提升。2022年,霍邱县万元GDP用水量比2020年下降10.2%,万元工业增加值用水量比2020年下降27.8%。农田灌溉用水有效利用系数达到0.5317,全县非农取水口已全部安装计量设施,年取用地表水大于5万m3、地下水取水量大于3万m3的非农业取水户以及5万亩以上的大中型灌区渠首取水口已实现取水计量在线监测全覆盖。城区公共供水管网漏损率降低至9.2%,新建居民小区和公共场所节水型器具普及率100%。全县非常规水利用量达到495.3万m3。
推动全民节水
节水离不开社会各界的支持和共同参与。霍邱县把推动全民节水作为节水型社会建设的目标,通过强化宣传引导、加强节水监管的方式,不断增强公众的节水意识,助推全民节水。坚持节水宣传常态化,充分利用报纸、电视、网络等媒体和“世界水日”“中国水周”“世界环境日”等重点时段开展全覆盖宣传,普及节水政策和节水知识,大力宣传节水先进典型,公开曝光浪费水、污染水的不良行为。以社会公众喜闻乐见的方式,开展节水进机关、进校园、进小区、进企业、进基层等活动,调动公众参与节水的积极性。坚持节水管理制度化,建立健全节水管理体制机制,制定出台节水奖惩办法,把政府引导、部门监管、市场调节、公众参与有机结合起来,有效促进各行各业对节水政策的落实,全县节水工作的动力和活力得到极大增强。
推进全民节水,使命光荣,任务艰巨。下一步,我们将坚持以党的二十大精神为指引,坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,深入贯彻“节水优先”方针,狠抓节水各项工作落地见效,推深做实节水型社会建设工作,助推县域经济社会高质量发展。

