在“世界水日”来临之际，为提高社会公众节水意识，加强水资源保护，3月19日，滁州市水利局副局长盛恩彬带队，走进滁州广播电视台“政风行风热线”直播间，介绍该市水资源节约和保护工作，就用好水资源、管好水资源与主持人、听众和网友进行互动交流，解答听众和网友提问。

　　主持人：今年 “世界水日”“中国水周”和 “安徽省水法宣传月”活动主题是“精打细算用好水资源、从严从细管好水资源”。滁州市作为水资源相对缺乏地区，如何用好有限的水资源，你们采取了哪些有力的举措？

　　盛恩彬：近年来，滁州市积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，贯彻落实“四水四定”原则。2023年全市用水总量为22.65亿立方米，在总量控制目标内。万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2020年下降13.34%、18.97%，均高于目标值。20个地表水国控断面及其对应的17个重要江河湖泊水功能区水质均达标，为推动新阶段滁州市水利高质量发展提供了有力的水资源支撑,主要采取了以下四项举措。

　　一是严分水，强化水资源刚性约束。实施水资源消耗总量与强度双控，全面建立市县两级水资源刚性约束体系。推进江河流域分水，完成8条跨区域河流水量分配，实现全覆盖。深化改革，开展水资源论证区域评估，省级及以上开发区水资源论证区域评估全面完成，率先在全省推行取水许可告知承诺制。

　　二是管用水，严格规范取用水行为。规范取水许可，严格水资源论证管理，强化取用水事前事中事后管理，持续优化取水许可审批服务，实现“一网通办”。常态化开展取用水监督检查，严查违规取水行为，全面提升监管水平。持续推进取水口监测计量体系建设，年取地表水5万立方米、地下水3万立方米以上的非农取水口，以及1万亩以上大中型灌区渠首取水口在线计量实现全覆盖。开展取用水管理专项整治行动及“回头看”，完成2936个取水口、1850个取水工程核查登记、整改，在全省率先建成取水口“一张图”。

　　三是强护水，推进水资源水生态保护。严格落实重点河湖生态流量管控目标，编制滁河、池河生态流量（水位）达标保障实施方案，扎实开展保障工作，截至目前，滁河、池河生态流量（水位）均满足考核要求。强化饮用水水源地保护，每年开展县级及以上集中式饮用水水源地安全达标评估，确保水质安全。

　　四是重节水，全面建设节水型社会。严格落实计划用水、定额用水管理，每年按时下达区域和取用水户用水计划，确保用水可管可控。严格节水管理，聚焦用水大户，常态开展监督检查，切实维护合理用水秩序。严格节水评价审查，坚决遏制不合理用水需求。持续推进县域节水型社会达标建设，在提前2年完成8个县域节水型社会达标建设任务的基础上，进一步完善各项建设工作，提升建设成效。持续推进各类节水载体建设，发挥示范引领作用，累计建成省级节水型企业、高校、灌区、工业园区等48家，水利行业节水型单位建设实现全覆盖。

　　主持人：从盛局长的介绍中我们就可以看出，市水利部门在用好水资源方面做了大量工作。那么，盛局长请你简单介绍一下水利部门今后如何加强从严从细管好水资源这方面的工作。

　　盛恩彬：水是万物之母、生存之本、文明之源，是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素。为了进一步提高水资源管理规范化、精细化水平，必须依据确定的水资源刚性约束目标，加大取用水监管力度，抑制不合理用水需求，今后我们在管好水资源方面要做到“四个坚持”。

　　一是坚持红线思维管控水资源。严格落实用水总量、用水效率等管控指标，至“十四五”末，用水总量控制在24.37亿m3以内，万元GDP用水量、万元工业增加值分别较2020年下降21%、16%。强化取水口监管，规范取水许可行为，依法开展取水许可审批，持续推进取水在线监测体系建设，力争“十四五”末大中型灌区和非农取水户取水计量在线监测率达到100%。构建水资源承载能力预警体系，从监测、评价、预警、调度等方面，搭建水资源承载能力平台，建立水资源承载能力预警长效机制。

　　二是坚持系统思维调配水资源。多水源联合调配，统筹长江水、淮河水、当地水、地下水和非常规水资源的调度管理，构建新型水资源利用调度体系。多工程系统调配，加强库坝沟渠的互联互通，充分发挥滁州市水利工程的引、蓄、提、调等效益，提升水资源调配水平。多区域统筹调配，针对该市城乡供水基础设施差别明显等现状，进一步巩固提升城乡供水一体化成果，切实解决城乡供水不平衡、不充分的问题。

　　三是坚持忧患意识节约水资源。立足当地水资源短缺形势，充分发挥节水载体的示范引领作用，将节水工作贯穿经济社会发展全过程。巩固提升县域节水型社会达标建设成果，持续推进各类节水载体建设，以“农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、全民节水文明”四大节水行动为引领，把节水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提和基础，大力发展节水产业和技术。强化考核和引导，将非常规水资源纳入水资源统一配置，鼓励有条件的企业、公共机构、高校等使用再生水、雨水等非常规水资源；出台扶持政策，设立再生水回用专项资金，完善再生水替代自来水的运行成本补偿机制和用水的价格补偿机制，对再生水回用设施建设企业及用户进行补贴。增强全社会节水意识。利用世界水日、中国水周、全国节水城市宣传周等重要时间节点，采取多种形式，广泛开展节水宣传，落实公民节约用水行为规范，增强全社会节约用水意识。

　　四是坚持改革思维盘活水资源。探索水权确权工作。通过水权确权登记，形成底数清晰、权责明确的水资源产权制度。盘活水资源存量，实现水资源商品化。推动合同节水管理。在公共机构、高耗水工业与服务业等领域，引导推动合同节水管理。通过市场机制与节水服务企业签订节水设计、改造、计量监控和咨询服务等合同。以安徽科技学院为试点，促进企业与学校签订节水管理合同，合理约定节水、治污、非常规水源利用等目标，并提供节水技术改造、节水产品、运营管理维护等专业化服务，实现利益共享，促进节水减排，提高水资源利用效率和效益。做好“节水贷”融资服务，充分发挥金融要素在实施国家节水行动中的作用。大力扶持节水技术改造、供水管网改造、分区计量监测和漏损管控体系等节水项目建设，提高水资源节约集约利用水平。

　　直播中，盛局长一行就滁城公共供水、企业取水许可、城市居民用水水费中为什么含水资源费、城市自来水管网覆盖区内能否取用地下水、“滁州市长三角一体化示范区供水保障工程”建设情况等问题和听众进行了深度互动、交流和解答，取得了听众的理解和支持。通过政风行风热线这档节目，进一步提高了市民节水、护水、爱水、惜水意识，使节水、护水走进滁城千家万户，营造了全社会节水氛围。