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- 2024-04-22 04:37
- 来源： 安徽日报
仲春时节，涡阳县烈士陵园内环境清幽静谧，气氛庄严肃穆，这里是百余位无名烈士的“新家”。
涡阳县马店集镇、青町镇是淮海战役后方医院所在地，安葬了大量因救治无效牺牲的伤员。涡阳县检察机关在履职中发现，涡阳县青町镇魏圩行政村三里庄，马店集镇刘店村、大罗村（以下简称三里庄、刘店村、大罗村）烈士墓群存在损毁情形，而在这里长眠的，都是淮海战役中牺牲的烈士。
针对该情况，涡阳县人民检察院向县退役军人事务局制发诉前检察建议，建议该局依法履行烈士纪念设施保护职责，对上述三处烈士墓群存在的问题及时进行整改，消除烈士墓群持续受损的状态。不久，县退役军人事务局回复称，三里庄、刘店村两处烈士墓群存在的问题整改完毕；大罗村烈士墓群存在的问题正在整改，并提交完成时限。
检察机关随后在跟进监督中了解到，由于大罗村烈士墓群所处的土地已于1994年被作为耕地确权给当地村民，部分村民现在不同意将该处烈士墓群迁至烈士陵园，县退役军人事务局未能在其承诺的期限内完成整改工作。
为推动问题的实质性解决，给牺牲烈士一个交代，涡阳县检察院依法提起行政公益诉讼，诉请涡阳县退役军人事务局继续履行烈士纪念设施保护职责，消除大罗村烈士墓群持续受损的状态。案件开庭后，涡阳县退役军人事务局积极与检察机关沟通会商，考虑到整体搬迁更利于英烈纪念设施保护，遂拿出整体搬迁的方案。
然而，大罗村部分村民对这一方案并不认可，搬迁再次受阻。他们认为，当时该村部分村民参加了战时后方医院的保障、陪护工作，与牺牲的烈士是有感情的，且墓地已于几十年前就被作为耕地确权给村民，经过长期农作种植及多轮深耕，烈士遗骸恐难以找到，不如就地保护。
一边是村民们的朴素情感，一边是保护烈士墓的迫切需要，检察机关该如何平衡？涡阳县检察院充分考虑村民们的意见，建议县退役军人事务局委托专业机构进行勘探。经勘探确定，大罗村烈士墓群的烈士遗骸大部分未被破坏，具有整体搬迁的现实条件。经过多方努力和多轮磋商，将该处烈士墓群搬迁至烈士陵园的整改方案，得到了当地村民和各方认同。
问题解决终于有了重大转机。涡阳县退役军人事务局按照省人民检察院的要求，对案涉烈士遗骸进行装殓和遗骸取样，以备烈士亲属DNA比对。大罗村52名烈士遗骸和三里庄18名烈士遗骸被迁移至涡阳县烈士陵园，刘店村59座烈士墓群整体搬迁至涡阳县烈士陵园集中看护。
因行政公益诉讼请求全部实现，经省人民检察院批准，涡阳县检察院依法撤回起诉，并持续与县退役军人事务局加强沟通协作，为无名英雄“寻亲”“安家”。
编辑： 刘贤辉
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