坚持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产科技和信息化建设。完善应急管理体系，加强应急能力建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力。

　　——摘自《中共淮北市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》

　　2016年至2020年，在市委、市政府的指导下，淮北市安全生产工作呈现出“总体保持稳定，形势趋于好转”的发展态势。2016年，全市发生各类生产安全事故68起，2020年，全市共发生一般事故24起，其中煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆、特种设备等重点行业领域未发生生产安全事故。为提高群众防灾救灾意识，市应急管理局曾多次组织人员进入学校、社区等地方，宣传减灾救灾知识，提高应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力。

　　“十三五”以来，市应急管理局在改革不断深化、经济快速发展的情况下，持续落实各项工作任务，大力开展安全生产“铸安行动”、安全隐患排查整治、安全隐患分级管理、风险防控“六项机制”建设等工作，保障全市安全生产工作呈现出良好的发展态势。淮北市将安全生产工作纳入各级党委、政府的重要工作内容，明确各部门安全生产职责。完善以落实安全生产控制指标为核心的目标管理考核责任体系，建立安全生产与职业卫生一体化监管执法制度，对同类事项实行综合执法，加大安监执法装备投入，建立完善安全生产领域联合惩戒机制，严格执行安全生产“黑名单”制度。

　　通过开展“铸安”行动和“1+6+N”安全专项行动，全面践行依法治安、科技治安、从严从实治安的目标。开展制度化、全员化、多形式的应急演练和培训，推进高危行业领域加强应急救援队伍建设和应急装备物资配备。建立监测预警、态势研判、信息通报、资源互助的联动机制。推进应急救援指挥、应急救援队伍、应急救援物资储备三大体系建设，建立健全应急救援工作机制，有效提升安全生产应急救援能力、快速应对和妥善处置各类突发事件的能力。

　　依托物联网、互联网、大数据等技术，推动安全生产科技研发，加强各行业领域监测监控、预测预警、应急处置等的信息化管控平台建设。淮北市已落地城市生命线安全运行监测系统、安全监管专项系统及淮北市应急指挥综合平台的安全监管项目。危险化学品信息化监测预警系统已完成建设，并与省应急管理厅信息系统进行联网。电梯应急救援平台已立项。城市公共交通监控平台已建成并安全运行。

　　接下来，市应急管理局将着力实施一系列举措，建设一批重点工程，应对各种风险挑战，提升城市安全发展。统筹规划应急管理体系建设，加强顶层设计，加强应急救援能力提升，创新应急指挥机制，推进淮北市公共安全法治体系、公共安全管理标准体系、公共安全管理评估体系、应急预案体系、应急物资管理体系建设。

　　随着工业化、城镇化和农业现代化的加速推进，在非煤矿山、道路交通及消防等安全隐患依然居高不下。“十四五”期间，市应急管理局将继续深化安全生产隐患排查治理工作。从监测预警、风险研判、应急救援等方面防范化解重点行业重大风险。

　　建设全市统一的应急平台体系，在市应急指挥平台升级改造基础上，有效整合公安、交通、卫计、建设等专业指挥系统，适时推进区级平台建设。深化应急大数据建设，加强应急技术研究与应用。建立“政、产、学、研”一体化的安全科技创新平台，运用“互联网+”技术，加快建设城市安全运行和应急管理领域物联网的应用体系。修订淮北市自然灾害救助应急预案，规范应急救助行为，提高应急救助能力，减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。以公安消防队伍为主，加强政府综合应急救援队伍建设，结合淮北市面临的灾害种类，有针对性地开展培训，普及救护知识，提升基础救援技能，做到救援与救护相结合，最大限度减少伤亡。

　　同时，引导社会公众关注应急管理，学习应急知识，增强应急意识，打造“应急文化”，实现应急宣传教育进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭。在大中小学各个学习阶段开设应急宣教培训的相关课程；推进安全宣传教育进学校、进社区、进农村、进家庭，推进安全宣传教育的全民普及教育。