2025年11月3日，安徽省文化和旅游厅、安徽省交通运输厅联合印发《淮河（安徽段）文化旅游大环线建设方案》《淮河（安徽段）文化旅游大环线建设指导性规划》，（以下简称《建设方案》《指导性规划》）。现解读如下：

　　一、出台背景和过程

　　为深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，落实省委、省政府深化文旅融合、发展全域旅游工作部署，进一步整合我省淮河流域优质文化和旅游资源，推动“文旅和交通”深度融合发展，省文化和旅游厅会同省交通运输厅深入谋划研究、实地勘察调研、座谈对接交流，起草了《建设方案》《指导性规划》，广泛征求了意见，履行了相关程序。9月28日，省政府第81次常务会审议通过。11月3日，省文化和旅游厅、安徽省交通运输厅联合印发。

　二、主要内容

　　《建设方案》包括3个部分23项具体任务。

　　第一部分是总体目标，提出到2026年底，完成大环线示范段（淮北宿州段、淮南段）建设；到2030年，全面建成“设施完善、服务高效、特色鲜明”的淮河（安徽段）文化旅游大环线。

　　第二部分是主要任务，实施“五大工程”，即实施路线提质工程，包括构建“一大环、两小环、多线路”交通网络、推动大环线道路提质升级、推进大环线连接线建设、打造高品质绿道系统、优化充电设施网络布局等5个方面内容；实施路景打造工程，包括提升路域廊道环境、分级推动驿站体系建设、灵活设置观景设施等3个方面内容；实施路标提升工程，包括规范环线道路交通标志、优化沿线文旅要素指引标志、打造沿线特色旅游身份标识、完善高速导览标识、构建智慧交通服务体系等5个方面内容；实施路业融合工程，包括加快建设考古遗址公园、实施重点景区提升行动、大力发展城市旅游、打造“皖美休闲旅游乡村”、推动多业态跨界融合、培育十大文化旅游产业集聚区等6个方面内容；实施路宣推广工程，包括系统策划形象宣传、开展立体化宣传推广、策划热点营销、积极举办赛事活动等4个方面内容。

　　第三部分是保障措施，主要从强化顶层设计、完善体制机制、引导社会参与、创新发展模式等方面提出要求。

　　《指导性规划》包括5个部分内容。

　　第一部分是规划背景，立足淮河（安徽段）文化旅游大环线沿线的文旅资源较为丰富、交通网络加速形成、交旅融合初具规模等发展现状，瞄准区域品牌影响较弱、交通运行效率不高、文旅产品供给不足等问题短板。

　　第二部分是总体要求，围绕交通网络衔接高效、路景服务优质便捷、标识导览全域覆盖、路业发展深度融合、品牌价值显著提升等5个方面，提出具体目标。

　　第三部分是重点任务，提出实施“五大工程”，与《建设方案》保持一致的同时，突出项目引领带动，提出15个专栏，围绕大环线道路提质改造、绿道建设、路域廊道提升、旅游驿站建设、观景露营设施建设、标识系统建设和旅游景区、休闲街区、文旅消费集聚区等业态发展，列出一批重点项目。

　　第四部分是建设计划，按2个阶段推进，第一阶段（2025—2026年），完成两个示范段建设，完善“一大环、两小环”标识系统搭建工作，逐步打响淮河（安徽段）文化旅游大环线品牌。第二阶段（2027—2030年），完成区域非示范段的“一大环、两小环”道路、路景、设施全面升级