根据日前公布的《安徽省实施长三角一体化发展规划“十四五”行动方案》，安徽围绕“高质量”“一体化”两个关键词，推动高质量发展、区域协调发展、产业创新等政策、事项落地实施，并强化“两个坚持”，实现“两个更大”，在深化“五高地一示范”建设中取得新进展。1月17日，安徽省十三届人大五次会议隆重开幕。中国商报记者就以上话题采访了安徽省人大代表、合肥市庐阳中科大企业家联合会会长张立野。

　　安徽省人大代表张立野（图片由受访者提供）

　　“立足四万亿GDP的新起点，安徽省应持续推进经济结构调整和产业转型升级，形成以战略性新兴产业和第三产业为主导的高质量发展格局。”张立野表示。

　　2021年末，安徽省GDP总量预计突破4万亿元大关，将历史性地跨入全国省、直辖市、自治区“十强”。国家实验室建设取得决定性进展，政策、条件、资金等服务保障有力有效，大健康研究院挂牌运行，智能语音入选国家首批先进制造业集群，新型显示产业全国领先，联宝电子营收超1200亿元，蔚来汽车产销近10万辆，晶合集成跻身全球晶圆代工前十，“中国声谷”入驻企业1024家、营业收入1060亿元。全省上下在对标争先中改革创新，在接续奋斗中跨越提升，圆满完成经济社会发展各项目标任务，推动了安徽省高质量发展进入新的阶段。

　　在此背景下，张立野建议，安徽应深刻把握“十四五”时期安徽省发展由外延扩张向内涵提升转变的总体趋势，把握先进制造业和现代服务业加速融合的趋势，积极为省内传统产业与高技术服务业并存的各级经开区制订、实施“提质、转型、腾退”的产业提升方案。

　　针对安徽发展实际，张立野建议，开展全省各级经开区企业大调研，实施分类管理和精准服务，促进产业提质、转型、增效、扩量。

　　“重点摸排各级经开区内的传统企业、工业企业、制造企业、规模以上企业、高新技术企业。了解企业的基本信息、发展现状和困难问题，对企业实施分类、精准服务。”张立野说。

　　同时，制订对各级经开区企业“提质一批、转型一批、腾退一批”的实施方案。

　　“提质一批”：即对符合地区产业定位的一批总部企业、上市企业、准上市企业、大型企业、中型企业、“独角兽企业”、潜在独角兽企业、“瞪羚企业”、瞪羚培育企业、“隐形冠军”企业、专精特新“小巨人”、国家级高新技术企业、省级“专精特新”企业、规模以上企业进行甄别、分类，并提出这批企业“提质、增效、扩量”的实施建议；

　　“转型一批”：对一批效益不佳、产业低端、产能落后、发展停滞、不符合地区产业定位的传统企业、商贸企业、生产制造企业和部分劳动密集型企业进行“转型、升级、改造”，从政策扶持、金融支持、数字化赋能、工业互联网改造、产学研合作、“管理、研发、市场”三大协同服务等方面进行精准帮扶，促其实现转型升级；

　　“腾退一批”：以“发展质量论英雄”“以亩均论英雄”，对“两高一低四无”（高污染、高能耗、低产能，不符合地区产业定位的无营业收入、无税收、无人员、无知识产权的企业），建议采用“腾笼换鸟”的方式进行集中治理，并对这批企业采取限期整改及腾房、清退的具体措施。

　　安徽实现高质量发展的优势在哪里？对此，张立野告诉中国商报记者，作为安徽省会城市合肥，始终坚持“一手抓新兴产业培育壮大、一手抓传统产业转型升级”，从“工业立市”到“产业强市”，合肥在制造强国建设中奋勇争先，实现了从“内陆腹地”到“改革开放新高地”的角色转变，为推动“十四五”期间高质量发展夯实了基础，为进一步优化产业发展的核心要素“基础、质量、结构”提供了必备的条件。

　　奋进新征程，展现新作为。站在新的起点，张立野认为，“十四五”时期仍是安徽省跨越赶超的重要战略机遇期。在长三角一体化发展的背景下，安徽省委书记郑栅洁关于“三次产业高质量协同发展行动计划”的工作部署被列为安徽省2022年经济工作五大重点任务之首。“这是顺应经济规律的一项重大部署、精准施策，是一招事关安徽经济长远发展的一盘‘大棋’。”