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  • 2022-05-27 05:01
  • 来源: 安徽日报
  • 作者: 朱琳琳 陈婉婉

  《老有所学行动方案》提出,到2025年,全省老年学校新增学习人数290万人左右(其中线下学习255万人左右),参与学习教育活动的老年人由2021年的140万人达到430万人左右(线下学习330万人左右),占常住老年人口总数的比例达到30%以上,覆盖省、市、县、乡、村五级老年教育体系的服务网络基本建成。
  其中,2022年,全省老年学校新增学习人数30万人左右(线下学习25万人左右),参与学习教育活动的老年人达到170万人左右(线下学习100万人左右)。
  到2023年,全省老年学校新增学习人数110万人左右(线下学习95万人左右),参与学习教育活动的老年人达到250万人左右(线下学习170万人左右)。
  ■本报记者 朱琳琳 陈婉婉
  “莫道桑榆晚,为霞尚满天。 ”不仅要让银发一族“老有所养”,还要让他们“老有所学”,提升晚年生活质量。我省近日发布的 《老有所学行动方案》明确,到2025年,参与学习教育活动的老年人由2021年的140万人达到430万人左右 (线下学习330万人左右),占常住老年人口总数的比例达到30%以上,覆盖省、市、县、乡、村五级老年教育体系的服务网络基本建成。
  一边需求旺盛一边“一座难求”
  随着老龄人口迅速增加和生活水平不断提升,老年人接受再教育的需求日益旺盛。去年,《安徽省老年教育条例》实施,要求各地坚持党委领导、政府主导、社会参与、面向基层、因地制宜、按需施教的原则,推动老年教育多元、特色发展。
  近年来,我省老年教育公益普惠性显著增加,办学体系向基层延伸。据全国第七次人口普查统计,我省60岁及以上人口为1146.9万人,占人口总量的18.79%。截至目前,全省各类老年大学(学校)5772所,全省老年学员累计110.1万人。
  由于历史原因,我省老年大学存在办学规模较小、场地有限等“先天”不足。不少老年大学“一座难求”,反映了全省老年教育有效供给不足。一些地方老年教育基础薄弱,城乡、地区之间发展不均衡等问题比较明显。同时,各地老年大学往往由多部门分散管理,没有统一的老年教育管理和考核标准,导致办学质量受到一定影响。
  为满足老年人接受再教育的需求,《老有所学行动方案》提出,2022年,全省老年学校新增学习人数30万人左右(线下学习25万人左右),参与学习教育活动的老年人达到170万人左右 (线下学习100万人左右)。到2023年,全省老年学校新增学习人数110万人左右(线下学习95万人左右),参与学习教育活动的老年人达到250万人左右 (线下学习170万人左右)。
  场所扩容增量教学提质增效
  为扎实推进“老有所学”暖心行动,我省推出一项项真招实措。
  整合盘活现有办公用房、中职学校、中小学校舍、文化馆(站)、老年活动中心、党群服务中心等各类存量设施资源,改造建设成为老年学校办学场所。依托现有的市、县(市、区)老年大学、老年开放大学和乡镇(街道)、社区老年学校,挖掘办学潜力,扩大办学场所,扩充办学容量。 2022年底前,所有省属公办高校利用现有设施资源举办老年大学,鼓励有条件的国有企事业单位、社会力量举办或参与举办老年学校。此外,为更好满足老年人多样化、便捷化、个性化学习需求,我省将发挥省、市、县三级老年开放大学远程教育优势,做大做强老年远程教育。
  场所扩容增量,教学内容也将提质增效。为此,我省将建设一支符合老年学校办学需求、相对稳定、以兼职教师为主体的高素质教师队伍;制定老年教育课程教学指南,遴选、整合、开发一批通用课程、特色课程,重点开发建设一批体现安徽特色的省级精品课程和优秀教材;依托安徽开放大学,改造升级省级老年教育网络学习平台和省级老年教育资源中心,各市、县(市、区)建立网络学习子平台和资源分中心,推进老年学校智慧校园建设;指导各地对照示范老年学校建设标准,进一步改善办学条件,创建一批示范老年学校等。
  “惠民利民”离不开政策支持。接下来,我省将建立事权和支出责任相适应、多元主体投入的经费保障机制。对改建的公办市、县、乡、村四级老年学校,按财政供给渠道一次性分别给予不少于30万元、20万元、10万元、3万元的改造建设补助,其中,对脱贫县,省级财政按标准的一半给予补助。并鼓励社会力量办学,采取政府购买服务、出租闲置的国有资产、落实税收优惠、信贷支持等措施,鼓励支持社会力量依法依规举办老年学校。在强化师资保障方面,方案提出,各级各类学校、党政机关、企事业单位、社会团体等要积极支持老年教育,允许本单位职工(含退休)在符合有关规定、不影响本职工作的前提下,到老年学校兼职任教。
  线上线下联动提供更多资源
  我省部署实施“老有所学”行动,是以最大力度、最实举措满足老年人终身学习需求的重要决策。办好老年教育,作为提升老年人口素质、开发老年人力资源的重要途径,是积极应对人口老龄化、实现教育现代化、建设学习型社会的重要举措 。
  要让老有所学,就要提供更多优质教育资源。线下,可以把闲置空余资源统筹利用;线上,要利用好开放大学远程教育的优势。
  安徽开放大学党委书记、校长郑汉华接受记者采访时说,作为“老有所学”行动的责任单位之一,安徽开放大学将聚焦重点工作任务,建设好全省老年教育网络学习平台和资源中心,指导市、县开放大学建设网络学习子平台和资源分中心;加强与省老年大学协会合作,发挥全省老年大学和开放大学两大系统优势,共同推进全省老年远程教育,推动优质资源向乡镇(街道)、村(社区)延伸;充分利用现有资源,挖掘办学潜力,大力举办线下老年教育,扩大办学规模,努力满足老年人“学得了、学得好”需求;办好安徽老年教育研究院,聚焦行动实施中的问题和经验,深入开展调研、及时萃取亮点、提供咨询服务。

编辑: 陈邦银
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