中安在线、中安新闻客户端讯 2019年度第一场月度协商会5月8日正式拉开帷幕,开篇就聚焦我省民营企业发展的痛点、难点和阻点。会议现场,19个部门相关负责人到会听取意见,与委员们沟通交流,并在网络议政环节,回答网友提问。
为了提高协商议政的针对性,此次协商会会前专门进行了网络问卷调查,收集社会公众意见建议,为协商提供参考。
问卷在安徽新媒体集团旗下中安在线网站、中安新闻客户端、安徽手机报、安徽发布微信、微博等各端口,以及省政协微信公众号等平台进行全方位推送,两个月内共收到有效问卷超20万份。
对于近年来民营企业整体税费负担的情况,问卷数据显示,选择“上升”的占32.81%, “下降”的32.03%。“上升”与“下降”的比例相近,一定程度上说明了,国家“真金白银”的减税降费与部分民营企业“获得感不强”之间存在差距,为企业减负政策的精准性、实效性仍有待加强。
造成民营企业融资难的原因到底在哪里?根据数据,网友们的选择主要集中“融资渠道狭窄”、“审批门槛高、手续繁琐”、“金融支持政策不足”,其中选择“审批门槛高、手续繁琐”的占比最高。说明信贷审批门槛高、让民营企业获取银行贷款难度较大,手续流程繁琐,难以满足民营企业“短、频、快”的融资需求。
当前民营企业在进入垄断行业和领域时遇到的“玻璃门”现象,与以往相比如何?在参与的网友中,认为“没有改善”的占44.53%,而认为“有所改善”的也占到了42.19%,这两个相对的选项得票比例却基本相当,说明不同企业遇到“玻璃门”的情况不大一样,“玻璃门”的现象仍在不同地域、不同程度的存在。
有些惠企政策执行、落实不到位,堵在了“最后一公里”而无法起到应有效果,在网友看来,主要原因是“政策兑现程序繁琐”,该选项有超过六成的网友选择。还有一些网友另外备注了“有些部门政策不透明”“考核不太透明,标准不清晰”等原因。
最后,在【我有话说】一栏中,不乏网友们抛出的犀利问题,也有很多有价值的建议意见。网友“行者.天健”提出:“许多历史遗留问题不理清,不及时解决。行政人员对过去不是自己办的事不愿多负责,对多部门联合办的事不愿多走一步,各扫门前雪,办事跑断腿。”
网友“支持家乡建设”留言说:“对于出口企业来说,出口退税时间过长,一般需要3个月甚至半年时间才能把税退下来,本来民营中小企业资金就不足,希望今后这一块政府能有所改进。”网友“闰田”则表示,“希望政府不要以产值规模来衡量企业,打造更多的小而精的单项冠军。”
今年的网络议政环节与去年不同的是,去年网民的问题是从会前的问卷调查留言中选取,今年则是在现场即时抽取,随机性更强,省直部门面临的考验更大。
很多网友关注社保问题,在现场抽取的网友问题中,网友“乘风扬帆”提出,我省社保交费基数高,费率也比较高,“我是一名民营企业家,想问我省能不能向江苏、浙江学习,降低企业社保负担。”
“国家降费政策刚刚出台,政策是从19%降到16%,浙江从14%也要提高到16%,也就是讲以后到2021年,全国的所有社保费率都一样,低的往上调,高的往下降,我省已经开始实施了。”省人力资源和社会保障厅副厅长刘少华回应说,我省已经从5月1号开始实行全口径的缴费举措,5月份到12月份大约降低社保费105亿。
“融资难、融资贵已经成为制约我们民营企业发展的顽症。”在政协委员与部门负责人现场互动环节,省政协委员王冬梅提出,许多银行内部其实有一个隐性线,贷给国企的,出了风险,责任轻一点;如果贷给民营企业的话,出了问题,处罚就比较重一点,所以银行都不乐意贷给民营企业贷款,“请问,如何能做到民企、国企都一视同仁?”
委员问题提得尖锐,部门负责人也毫不回避,答得真诚。“过去由于机制问题,银行从自身风险防范和投入产出角度考虑,把有限的金融资源向国有企业、大型企业倾斜的情况,确确实实是存在的。”人行合肥中心支行副行长丁伯平说,委员提出的融资难、融资贵,是世界性的问题,主要由金融资源决定的,“当前我们金融这一块还存在着发展不均衡、不充分的问题,特别是资源配制上面,民营和国企没有按照经济中的地位做好匹配。”
丁伯平回应,我省金融系统正在按照党中央国务院的要求,做好资源优化配置,“我们最近也在和监管部门一起,督促商业银行落实好党中央国务院关于民营金融的指导意见,特别是您关心的如何使民营企业与国有企业有同等待遇的问题,我们将督促商业银行,一定为民营企业做好金融服务工作。”(记者 彭旖旎 摄影 许梦宇)

